為什么是中國能辦成？

他們在北京握手，讓世界驚喜。

3月10日，中華人民共和國、沙特阿拉伯王國、伊朗伊斯蘭共和國在北京發(fā)表三方聯(lián)合聲明（下稱“聲明”）。

三國宣布，沙特和伊朗達(dá)成一份協(xié)議，包括同意恢復(fù)雙方外交關(guān)系，在至多兩個月內(nèi)重開雙方使館和代表機(jī)構(gòu)；強(qiáng)調(diào)尊重各國主權(quán)，不干涉別國內(nèi)政；雙方同意兩國外長舉行會晤，啟動上述工作，安排互派大使，并探討加強(qiáng)雙邊關(guān)系。

劃重點(diǎn)：一、沙特與伊朗在長達(dá)7年的敵對狀態(tài)后終于復(fù)交；二、這是由中國斡旋、在中國完成的。

中共中央政治局委員、中央外辦主任王毅介紹了沙特和伊朗北京對話會的重要意義：“這是對話的勝利、和平的勝利，為當(dāng)前動蕩不安的世界提供了重大利好消息，傳遞了明確信號。”

·來源：外交部網(wǎng)站

冤家和解，意義非凡

沙特與伊朗，一對人盡皆知的中東“死對頭”。

兩國斷交于2016年。當(dāng)年，沙特處決一名什葉派知名宗教人士，引發(fā)伊朗方面的抗議，矛盾升級，沙伊斷交。

此后長達(dá)數(shù)年的談判中，沙特與伊朗的復(fù)交事宜一波三折，時常是剛傳來和解跡象，轉(zhuǎn)頭就鬧掰，還一度處于戰(zhàn)爭邊緣。

2021至2022年期間，兩國官員通過伊拉克和阿曼進(jìn)行了多輪對話，以期改善雙邊關(guān)系。盡管伊朗國內(nèi)形勢一度影響對話和談判進(jìn)程，但總體上兩國關(guān)系在趨向改善。

但為啥和解總是一波三折？因?yàn)閷?shí)在難——既有內(nèi)部因素，也有外部干擾。

清華大學(xué)國家戰(zhàn)略研究院研究員、太和智庫高級研究員錢峰告訴《環(huán)球人物》記者，長期以來，中東地區(qū)的四大主體民族各方矛盾錯綜復(fù)雜，相互交織，加之外部大國的挑撥和利用，中東安全困局難解，往往一波未平一波又起，嚴(yán)重沖擊地區(qū)和平與穩(wěn)定。

其中，沙特作為阿拉伯世界的重要國家和遜尼派“領(lǐng)頭羊”，與以什葉派穆斯林為主的伊朗之間矛盾尖銳突出。這也成為影響中東和平安全的根源性因素之一。

在沙特看來，“伊斯蘭革命”后，伊朗長期致力于擴(kuò)大影響力，近年來更利用地區(qū)局勢的變化而積極打造什葉派聯(lián)盟，加快中東什葉派的全面整合，打破了地區(qū)原有的力量平衡。

而在伊朗看來，美國長期干涉并試圖控制中東地區(qū)，挑撥各方矛盾，并全面支持以色列，是禍亂地區(qū)和平的最主要外部根源，作為美國盟友的沙特對此也負(fù)有責(zé)任。

來來回回斗了這么些年，沙伊兩國關(guān)系亟需走向正?；?/p>

中國出場了。

根據(jù)聲明，這次會談是為響應(yīng)中華人民共和國主席習(xí)近平關(guān)于中國支持沙特阿拉伯王國同伊朗伊斯蘭共和國發(fā)展睦鄰友好關(guān)系的積極倡議而進(jìn)行的。

3月6日至10日，沙特國務(wù)大臣、內(nèi)閣成員、國家安全顧問穆薩伊德·本·穆罕默德·艾班和伊朗最高國家安全委員會秘書阿里·沙姆哈尼分率沙特和伊朗代表團(tuán)在北京舉行會談。

歷時5天的對話沒有預(yù)告、也未披露任何細(xì)節(jié)，直接炸出一個重磅結(jié)果。

沙伊不僅宣布復(fù)交，還將激活2001年和1998年達(dá)成的合作協(xié)議。

昔日冤家握手言和，意義非凡。

“沙伊作為兩個中東大國，地區(qū)影響力大，兩國關(guān)系又是中東諸多矛盾的主線，所以一旦達(dá)成和解，對中東一系列矛盾解決都會有推動作用。日后，中東地緣政治格局有望迎來洗牌和重構(gòu)，當(dāng)然，是朝著積極的方向。”上海外國語大學(xué)中東研究所教授丁隆告訴《環(huán)球人物》記者。

此外，錢峰還認(rèn)為，在世界被俄烏沖突升級的陰云籠罩之時，沙伊兩國關(guān)系的緩和，中東局勢的進(jìn)一步趨緩，不僅給國際安全形勢增加了亮點(diǎn)，還給人類社會增添了信心。

中國就這么不動聲色地完成了一件外交史上的大事。

為什么是中國？

那么，為什么是中國能辦成？

丁隆表示，就沙伊矛盾的調(diào)解，中方首先有自身的優(yōu)勢。

在中東地區(qū)，中方?jīng)]有跟任何一個國家有歷史積怨，與沙伊兩國都保持良好關(guān)系，且始終秉持公正立場，這是成為“斡旋者”角色的保障。

其次，中方提出的“全球安全倡議”，可以作為平息沖突、化解矛盾的指南針。

中國始終是熱點(diǎn)問題的斡旋者。而且，中國的斡旋總是勸和促談，公平務(wù)實(shí)，尋求標(biāo)本兼治。中國在中東的斡旋和奔走同樣如此。

中國提出的海灣安全框架和解決巴以沖突的倡議等，都體現(xiàn)了這些特色。而元首外交更是受到世界矚目。

2022年12月，習(xí)近平主席對沙特進(jìn)行國事訪問，并出席中沙、中海、中阿“三環(huán)峰會”。

上個月，應(yīng)習(xí)近平主席邀請，伊朗總統(tǒng)萊希上個月對中國進(jìn)行國事訪問。

“在過去幾個月內(nèi)，與中東有關(guān)的積極事件大多涉及中國，這絕不是一種巧合，而是反映了自中國提出‘全球安全倡議’以來，通過真誠斡旋，得到了以沙伊為代表的中東大國的日益認(rèn)同。”錢峰表示。

王毅強(qiáng)調(diào)，此次北京對話在中沙伊三國領(lǐng)導(dǎo)人的共識基礎(chǔ)上得以推進(jìn)，習(xí)近平主席從一開始就予以明確支持。對話也成為有力踐行“全球安全倡議”的一次成功實(shí)踐。

·外交部網(wǎng)站截圖

“中國既有理念、也有行動，最終才能促成這場世紀(jì)和解。”丁隆說。

國際認(rèn)可，卻有人酸了

沙伊北京對話成果引發(fā)國際輿論高度關(guān)注。

伊拉克、阿曼、黎巴嫩、阿聯(lián)酋、卡塔爾、土耳其、巴林等多國對沙特和伊朗恢復(fù)外交關(guān)系表示歡迎。

聯(lián)合國秘書長古特雷斯通過發(fā)言人發(fā)表聲明，感謝中國促成對話，沙特與伊朗的睦鄰友好有助于促進(jìn)海灣地區(qū)的穩(wěn)定。

眾多外媒均提到該事件帶來的益處，肯定中國在其中發(fā)揮的作用，公認(rèn)這是中國的“外交勝利”。

“朝著正確方向前進(jìn)。”路透社在10日報道中評價沙伊復(fù)交一事。

報道稱，美國萊斯大學(xué)貝克研究所的政治學(xué)家克里斯蒂安·科茨·烏爾里克森表示“在美國對伊朗立場愈發(fā)強(qiáng)硬之際，中國處理這一問題（相當(dāng)于）發(fā)出了一個強(qiáng)有力的信號”。

法新社援引數(shù)名評論家的話稱，除該事件的地區(qū)影響外，其產(chǎn)生方式更具重要意義，因?yàn)樗怯芍袊鴱闹形有伞?/p>

“今日俄羅斯”（RT）網(wǎng)站評論稱這是“中國的一次重大外交勝利”。

與此同時，一些美媒的態(tài)度則顯得很“酸”。

《華爾街日報》發(fā)文稱，沙伊復(fù)交意味著“中國在美國長期主導(dǎo)的地緣政治地區(qū)取得的外交勝利”，可能讓美國在該地區(qū)的工作變得復(fù)雜。

美國CNN援引一名高級學(xué)者侯賽因·伊比什的話稱，“這似乎確實(shí)承認(rèn)了中國在促成德黑蘭和利雅得（伊、沙首都）關(guān)系方面的獨(dú)特作用，（但）如果不是美國的話，這不會讓華盛頓特別高興”。

美國“商業(yè)內(nèi)幕”網(wǎng)站則更露骨，稱此舉表明中國在中東地區(qū)的影響增加，而美國在減弱，“這一協(xié)議相當(dāng)于給了拜登一記耳光”。

美國的“酸”不難理解。“多年來，美國都致力于在中東拼湊一個‘反伊朗聯(lián)盟’，以謀取自身利益，這也是導(dǎo)致過去沙伊兩國關(guān)系緊張的重要原因。而中國卻促成了和解。”丁隆說。

丁隆還表示，在中東地區(qū)，美國和中國介入的方式和目標(biāo)都不一樣。

“美國通常是‘拉一派打一派’，構(gòu)建盟友和敵人，挑起矛盾、煽動對立，由此來實(shí)現(xiàn)對中東局勢的遠(yuǎn)程控制。反觀中國，與沙伊都保持良好關(guān)系，并推動兩國關(guān)系及中東局勢朝著和平穩(wěn)定的方向發(fā)展。”

在錢峰看來，中國成功的“建設(shè)性介入”斡旋外交使得兩個地區(qū)大國化敵為友。

這兩種截然不同的方式，哪種更有利于中東乃至世界穩(wěn)定，“是不言而喻的”。

不管美國高不高興，總之，他們“唯恐天下不亂”那一套行不通了。

中方的表態(tài)一以貫之。王毅表示，作為一個善意、可靠的斡旋者，中方忠實(shí)履行了東道主職責(zé)。我們將繼續(xù)根據(jù)各國的愿望，為妥善處理當(dāng)今世界的熱點(diǎn)問題發(fā)揮建設(shè)性作用，展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)。（作者：付玉梅）

總監(jiān)制：  呂   鴻

監(jiān)    制： 張建魁

主    編： 許陳靜

編    審： 蘇睿  凌云

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