博鰲亞洲論壇會議中心。袁琛 攝
博鰲亞洲論壇是我國開展主場多邊外交的重要舞臺,歷經(jīng)20余年的實踐與積淀,已經(jīng)成長為兼具亞洲特色和全球影響力的國際交流平臺。作為論壇永久會址所在地,瓊海始終牢記習(xí)近平總書記的重要囑托,心懷“國之大者”,倍加珍惜這張最具標(biāo)志性、影響力和國際范的“金字招牌”,錨定高標(biāo)準(zhǔn)打造“中國達(dá)沃斯”的目標(biāo)定位,精益求精提升服務(wù)保障和利用論壇水平,力求以最飽滿的熱情、最務(wù)實的作風(fēng)、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),為高水平辦好國際盛會、講好中國故事、展示海南形象,貢獻(xiàn)更多瓊海力量。
以“建小鎮(zhèn)”為基礎(chǔ),匠心雕琢顏值品味,使博鰲田園風(fēng)光與論壇發(fā)展相得益彰
多年來,瓊海堅定遵循習(xí)近平總書記關(guān)于博鰲小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的重要指示批示精神,堅持將“保持和展現(xiàn)田園風(fēng)光特色”擺在突出位置、貫穿建設(shè)始終,在助力提升論壇年會質(zhì)量和水平的同時,努力向世界展示我國鄉(xiāng)村振興的豐碩成果、展示海南開放進(jìn)取的昂揚姿態(tài)。
深化頂層設(shè)計,彰顯中國風(fēng)國際范。瓊海堅持從頂層設(shè)計著手,突出陸海統(tǒng)籌、河海聯(lián)動,推動博鰲小鎮(zhèn)與嘉積主城區(qū)、博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)一體規(guī)劃建設(shè),積極向海拓展城市框架,全面提升城市的功能品質(zhì)和承載能力,深入研究博鰲小鎮(zhèn)與達(dá)沃斯,發(fā)現(xiàn)兩地既有共鳴又各具特色,并聚焦小鎮(zhèn)現(xiàn)有的短板,有針對性地加以系統(tǒng)提升。堅持對照全球眼光和國際標(biāo)準(zhǔn),立足博鰲作為政商對話平臺的功能定位,邀請中規(guī)院等國內(nèi)頂尖設(shè)計團(tuán)隊,完善博鰲亞洲論壇特別規(guī)劃區(qū)核心區(qū)概念規(guī)劃,不搞高樓大廈、不搞大拆大建,因地制宜完善基礎(chǔ)設(shè)施、增強會展功能、提升服務(wù)品質(zhì),為博鰲小鎮(zhèn)“量身定制”發(fā)展藍(lán)圖,努力以更高水準(zhǔn)展現(xiàn)田園風(fēng)光和國際風(fēng)范。
在博鰲留客村,游客享受田園風(fēng)情。袁琛 攝
突出生態(tài)優(yōu)先,打造美麗鄉(xiāng)村集群。良好的生態(tài)環(huán)境是博鰲小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的最強優(yōu)勢和最大本錢。瓊海牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,堅持以“生態(tài)、和美、開放”為原則,將傳統(tǒng)村落保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)深度融合、統(tǒng)籌推進(jìn),著力打造有特色、有產(chǎn)業(yè)、有內(nèi)涵的精品美麗鄉(xiāng)村群落。一方面,著眼厚植生態(tài)本底,充分挖掘“山水林田湖海”等自然元素,科學(xué)嚴(yán)控開發(fā)建設(shè),大力實施退塘還林還濕、紅樹林保護(hù)修復(fù)、砂質(zhì)岸線整治等行動,推進(jìn)近岸海域衛(wèi)生保潔和垃圾治理常態(tài)化,開展博鰲沙美內(nèi)海生態(tài)修復(fù)、玉帶灘海岸帶修復(fù)、海洋生境修復(fù)等項目,博鰲地區(qū)率先實現(xiàn)農(nóng)村污水處理全覆蓋,東嶼島躋身全國首批“和美海島”,人與自然和諧共生的美好畫卷徐徐展開。另一方面,注重保留鄉(xiāng)愁風(fēng)貌和古樸韻味,修舊如舊保護(hù)古村古宅古跡,豐富精品民宿、電商平臺、農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村業(yè)態(tài),扎實開展“四治”專項行動,精心打造環(huán)繞論壇會址、環(huán)繞沙美內(nèi)海、環(huán)繞龍?zhí)稁X等3個美麗鄉(xiāng)村集群環(huán)帶,并以點帶面向全域示范推廣,南強、沙美、北仍等“美麗鄉(xiāng)村會客廳”扮靚“田園外交”,留客蔡家宅、排港古漁村、大路世界熱帶水果之窗等“網(wǎng)紅打卡點”備受游客青睞,更多“盆景”正在變?yōu)?ldquo;森林”“風(fēng)景”,為論壇年會增亮添彩。
加強基層治理,共建共享發(fā)展成果。風(fēng)光旖旎的萬泉河途經(jīng)博鰲小鎮(zhèn)奔流入海,不僅滋養(yǎng)了沿岸百姓,更孕育了淳樸民風(fēng)。瓊海堅持黨建引領(lǐng),將社會治理與服務(wù)論壇、鄉(xiāng)村振興等有機結(jié)合,不斷提升老百姓的獲得感、幸福感和安全感。一是踐行“四下基層”優(yōu)良作風(fēng),深入推進(jìn)“清單化手冊制”改革,著力解決村級組織工作權(quán)責(zé)不清、辦事流程不規(guī)范、群眾辦事跑腿多等問題。截至2023年共服務(wù)群眾辦事3.5萬余件,典型做法被中央主題教育簡報予以大幅刊登。二是積極探索鄉(xiāng)村治理新模式,大力推廣“四級化事法”“村民茶舍”等做法,帶動基層群眾參與鄰里協(xié)商、鄉(xiāng)賢德治、民主自治、鄉(xiāng)村法治,崇德向善、見賢思齊的社會氛圍更加濃厚,博鰲鎮(zhèn)莫村、沙美村入選“海南省首批基層治理創(chuàng)新實驗區(qū)”。三是廣泛組建農(nóng)民互助合作社,以博鰲鎮(zhèn)莫村為試點,通過充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,整合農(nóng)村勞力、農(nóng)田資源,探索開展農(nóng)業(yè)集體合作化生產(chǎn),發(fā)展“稻蝦輪作”生態(tài)種養(yǎng)模式,既推動了“良田”回歸“糧田”屬性,又蹚出了增收致富新路,百姓的笑臉成為了論壇年會的最美名片。
辦事清單化,服務(wù)更便民。蒙鐘德 攝
以“辦年會”為核心,精心做好服務(wù)保障,營造非正式、舒適、和諧的會議氛圍
博鰲亞洲論壇既為全面展示新時代中國特色大國外交風(fēng)范提供了重要窗口,也為海南加快建設(shè)具有世界影響力的中國特色自貿(mào)港帶來了寶貴機遇。肩負(fù)如此光榮使命,瓊海始終把服務(wù)保障論壇年會作為一項重要的政治任務(wù),確保以最高規(guī)格、最細(xì)準(zhǔn)備、最佳狀態(tài)迎接八方來客。
下好機制建設(shè)“先手棋”。瓊海堅持將服務(wù)保障論壇年會工作作為每年重點工作的優(yōu)先項,圍繞辦會周期常態(tài)開展前瞻謀劃,不僅趕前抓早、倒排工期、掛圖作戰(zhàn),而且在每項工作、環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)上都追求極致,確保將常規(guī)抓好、將特色做亮、將底線筑牢,服務(wù)保障能力也從成立之初“帳篷論壇”的800-1000人,提升到如今約5000人的規(guī)模。比如今年,我們主動對接省商務(wù)廳、海南經(jīng)發(fā)局整合優(yōu)勢資源,在重點園區(qū)和論壇核心區(qū)域搭建非正式商務(wù)交流平臺,組織開展政企“一對一”洽談,年會期間將首次在東嶼島核心區(qū)域組織開展大型產(chǎn)業(yè)招商推介活動,并邀請嘉賓參與“博鰲之夜”閉門交流活動,進(jìn)一步提升瓊海的城市知名度和影響力。當(dāng)前,面對新形勢新任務(wù),我們也正在結(jié)合新一輪服務(wù)保障工作加強研究,計劃形成一套更加成熟規(guī)范、行之有效的“博鰲標(biāo)準(zhǔn)”。
打好特色辦會“優(yōu)勢牌”。綠色辦會、智慧辦會是論壇年會的兩大重要元素,瓊海立足自身稟賦,用足用好資源,積極尋求機遇。在綠色辦會方面,牢牢把握省部共建契機,穩(wěn)步推進(jìn)博鰲近零碳示范區(qū)建設(shè),全力實施建筑綠色化改造、可再生能源利用、園林景觀生態(tài)化改造等八大類技術(shù)措施,建設(shè)國內(nèi)首個全要素、智能化零碳管理平臺,近日示范區(qū)已正式啟動運行。目前,論壇年會所有場館已可實現(xiàn)100%“綠電”供應(yīng),經(jīng)過來自瑞典SWECO集團(tuán)、德國能源署、清華大學(xué)等國內(nèi)外權(quán)威專家和機構(gòu)論證,博鰲近零碳示范區(qū)已達(dá)到“國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先”的建設(shè)水平,該示范區(qū)也成為我國首個獲得德國能源署《零碳運營區(qū)域認(rèn)證》的項目,入選住建部城市更新典型案例、國家能源局能源綠色低碳轉(zhuǎn)型典型案例,并被全國綜合智慧能源大會授予優(yōu)秀示范項目稱號。在智慧辦會方面,依托國內(nèi)唯一的綜合性濕熱帶汽車試驗場,先后推動國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車封閉測試基地(海南)、國家新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新中心濕熱測試技術(shù)聯(lián)合實驗室落戶,并引入海南移動、華為、新石器無人車等企業(yè)開展合作,成功落地低速無人車商業(yè)化運營場景,建成17公里的博鰲智能網(wǎng)聯(lián)汽車及5G應(yīng)用試點項目車路協(xié)同示范路段。近日,博鰲地區(qū)又在全省率先實現(xiàn)了5G通信網(wǎng)絡(luò)商用,將賦能論壇年會更強大的“數(shù)智”支撐。
出好服務(wù)提質(zhì)“組合拳”。籌辦一屆成功的論壇年會,考驗的不僅是各項軟硬件設(shè)施的配套程度,更是區(qū)域整體的綜合保障水平。瓊海注重將“繡花功夫”下在平時,圍繞吃住行游購娛,努力提供更加舒適、更富質(zhì)感、更有溫度的服務(wù)體驗。一是聚焦專業(yè)化,持續(xù)完善博鰲地區(qū)外語標(biāo)牌標(biāo)識,全面凈化、綠化、亮化、美化重點區(qū)域,深入開展服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和質(zhì)量提升行動,積極培育美麗鄉(xiāng)村講解、商務(wù)接待等志愿者隊伍,加強國際語言環(huán)境建設(shè),2023年共接待“行走的達(dá)沃斯”海南行等國內(nèi)外來賓近700批次。二是聚焦多元化,提升博鰲濱海旅游區(qū)5公里海岸帶公共服務(wù)功能,推動環(huán)島旅游公路瓊海段全線貫通,圍繞博鰲及周邊地區(qū)謀劃導(dǎo)入更多國際化品牌,增強高品質(zhì)的餐飲、酒店和民宿供給,積極滿足與會嘉賓和市民游客不同層次的消費體驗。三是聚焦便利化,加強樂城高端醫(yī)療、離島免稅購物、特色景區(qū)景點等資源整合,支持博鰲機場累計開通運營航線超過100條,旅客吞吐量接近百萬人次,近期航空口岸對外開放也已順利通過國家驗收,未來依托論壇、面向世界的往來交流將更加緊密?! ?/p>
博鰲近零碳示范區(qū)的光儲充電汽車智能充電站。袁琛 攝
以“促發(fā)展”為目標(biāo),潛心夯筑產(chǎn)業(yè)體系,以新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)和推動高質(zhì)量發(fā)展
博鰲亞洲論壇為瓊海帶來了前所未有的發(fā)展機遇,未來仍將是支撐瓊海高質(zhì)量發(fā)展的強大引擎。借論壇東風(fēng),瓊海積極搭建招商引資平臺,重點圍繞會議會展和醫(yī)療健康“雙核心”,布局熱帶特色果蔬、海洋產(chǎn)業(yè)、智能網(wǎng)聯(lián)、綠色低碳、臨空臨港等領(lǐng)域,不斷累積高質(zhì)量發(fā)展的新動能新優(yōu)勢,加快構(gòu)建開放型、生態(tài)型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系。
做大做強會展經(jīng)濟(jì)。立足用好博鰲亞洲論壇這個永不落幕的會展品牌,加強與高端智庫、龍頭企業(yè)的合作,培育壯大博鰲會議生態(tài)平臺,累計吸引近200個定期定址會展品牌落戶,2023年舉辦會展場數(shù)、收入分別增長92.9%和73.2%,其中千人以上會議數(shù)量增長53.3%,博鰲日益成為海內(nèi)外企業(yè)機構(gòu)辦會辦展的首選之地。下一步,瓊海將深入推動“會展+商旅文體醫(yī)”融合發(fā)展,持續(xù)引進(jìn)國際高端、國內(nèi)頂級的會展品牌和機構(gòu)落戶,辦好第三屆世界生命科學(xué)大會等高端專業(yè)展會,促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同運作,切實提升會展產(chǎn)業(yè)的競爭力和經(jīng)濟(jì)帶動力。
全力支持樂城先行區(qū)發(fā)展。致力于發(fā)揮全國唯一的“醫(yī)療特區(qū)”優(yōu)勢,樂城先行區(qū)已經(jīng)與20個國家171家藥械企業(yè)建立合作,推動近390種國際特許創(chuàng)新藥械實現(xiàn)“中國首用”,越來越多的國人在家門口就能享受到國際上最先進(jìn)的醫(yī)療健康服務(wù)。瞄準(zhǔn)樂城“醫(yī)、藥、研、產(chǎn)、城”一體化建設(shè)目標(biāo),加快建設(shè)腫瘤、罕見病、眼科等特色優(yōu)勢學(xué)科,培育瑞金、華西等更多醫(yī)療質(zhì)量品牌,服務(wù)好瓊粵(樂城)園區(qū)、富海產(chǎn)業(yè)園區(qū)等開發(fā)建設(shè),促進(jìn)醫(yī)療健康全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,做好境外醫(yī)療消費回流文章,推動實現(xiàn)產(chǎn)城融合良性互動。
抓好熱帶特色果蔬和海洋產(chǎn)業(yè)。突出“向種圖強”,利用獨特的氣候優(yōu)勢,以及約650種“新奇特”水果的引種基礎(chǔ),探索發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),引進(jìn)打造數(shù)字化水果地圖、MAP服務(wù)中心、熊貓指南感官實驗室等,引導(dǎo)熱帶特色果蔬產(chǎn)業(yè)邁向?qū)I(yè)化、智慧化、高端化。突出“向海圖強”,高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建國家級漁港經(jīng)濟(jì)區(qū),深耕海洋經(jīng)濟(jì),重點布局規(guī)劃潭門中心漁港“一港兩岸”,延伸做大水產(chǎn)品深加工、集散交易、深海養(yǎng)殖、漁旅融合等產(chǎn)業(yè)鏈條,力促漁業(yè)“三走”轉(zhuǎn)型,打造國際化的漁港經(jīng)濟(jì)打卡地。
布局謀劃智能網(wǎng)聯(lián)、綠色低碳和臨空產(chǎn)業(yè)。圍繞車路云一體化目標(biāo),著力引入平臺型、研發(fā)型、生產(chǎn)型科技企業(yè)合作,打造“一線”“一島”“一城”“一基地”,建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)示范先導(dǎo)區(qū)。突出“向綠圖強”,鞏固拓展博鰲近零碳示范區(qū)建設(shè)成果,廣泛引導(dǎo)碳匯、碳中和研究機構(gòu)聚集,全力配合部省共建博鰲零碳智庫研究院,著力打造全球熱帶地區(qū)近零碳認(rèn)證中心,率先爭創(chuàng)低碳園區(qū)、低碳小鎮(zhèn)、低碳鄉(xiāng)村示范,進(jìn)一步凸顯生態(tài)多樣性、低碳智能化和國際影響力,努力向世界展示瓊海踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的成果。高起點規(guī)劃臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),穩(wěn)步推進(jìn)博鰲機場三期擴建,重點發(fā)展航空運輸、通航服務(wù)、航空維修等業(yè)態(tài),加快打造海南東部航空樞紐中心。
一年之計在于春,“博鰲之約”又將如期而至。瓊海將堅持以打造“中國達(dá)沃斯”為己任,不斷擦亮博鰲亞洲論壇這張“金字招牌”,全力服務(wù)好國家總體外交戰(zhàn)略,全面展現(xiàn)“擔(dān)當(dāng)善作、敢為人先、開放包容、求新求變”的新時代瓊海精神,爭當(dāng)海南自貿(mào)港濱海城市帶建設(shè)“優(yōu)等生”。
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(作者系瓊海市委副書記、市長)
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