反“內卷”將迎來治理新舉措。政府工作報告中提到,加快建立健全基礎制度規(guī)則,破除地方保護和市場分割,打通市場準入退出、要素配置等方面制約經濟循環(huán)的卡點堵點,綜合整治“內卷式”競爭。
一段時間以來,“內卷”成為高頻熱詞,“內卷式”競爭也引發(fā)各界關注。有的地方為了招商引資獲得突破,不顧地方現實和監(jiān)管規(guī)則,“出奇招”制造“政策凹地”,破壞公平秩序也令其他地方“眼紅”;有的汽車品牌出于市場規(guī)模和銷售壓力,持續(xù)大搞“價格戰(zhàn)”,銷量有了但利潤卻沒有增長;而在電商行業(yè),“全網最低價”“僅退款”等低價策略頻出,訂單是增長了,商家和經營者卻叫苦不迭……種種“內卷式”競爭行為,看起來有聲有色,但卻破壞了公平良性的市場競爭秩序,也對行業(yè)產業(yè)發(fā)展、經濟活力和企業(yè)創(chuàng)新無益,是一種浮躁、短視、粗放的競爭。
無論從哪個現實看,果斷剎住“內卷”、拒絕低質“內耗”,謀求公平良性競爭,都具有重要意義。近年來,從中央到地方對“內卷式”競爭早有“錨定”,且一直在深化治理。2024年7月,中共中央政治局會議指出,要強化行業(yè)自律,防止“內卷式”惡性競爭。2024年12月,中央經濟工作會議提出,綜合整治“內卷式”競爭,規(guī)范地方政府和企業(yè)行為。進入2025年,國家發(fā)改委、國家市場監(jiān)管總局等部門也在多個場合針對“內卷式”競爭密集表態(tài)。而在今年的政府工作報告中,針對“內卷式”競爭發(fā)出的一個重要治理信號,就是由此前的“防止”轉變?yōu)椤熬C合整治”,態(tài)度更明確、力度更深入、手段更綜合。
需要清晰認識到,“內卷式”競爭是不符合經濟社會高質量發(fā)展的競爭。無論是中央經濟工作會議,還是政府工作報告,提出“綜合整治‘內卷式’競爭”,就是對當前形勢、未來發(fā)展的準確判斷和科學謀劃?!熬C合整治”的提法,意味著治理“內卷式”競爭需要多方行動、多方協調、多方合力、多措并舉。
一方面,嚴格監(jiān)管規(guī)范地方政府部門和企業(yè)的行為是關鍵。要嚴格規(guī)范地方招商引資法規(guī)制度,嚴禁違法違規(guī)給予優(yōu)惠政策行為,加快構建全國統(tǒng)一大市場。以加快建立健全基礎制度規(guī)則和切實有效的規(guī)范監(jiān)管,消除一些地方存在的地方保護和市場分割等亂象。另一方面,企業(yè)及行業(yè)也要主動摒棄低價競爭、同質競爭慣性,以創(chuàng)新產品質量服務,尋求差異化發(fā)展,找到增長新路。而從行業(yè)協會等單位組織來看,有必要結合自身實際,逐步引導企業(yè)和行業(yè)堅定“長期主義”理念,增強行業(yè)自律等等。多方著力,綜合施策,才能逐步建立起公平、良性、有序的競爭生態(tài)環(huán)境。
公平、良性的競爭,是每個地方、企業(yè)和行業(yè)的共同愿望?!皟染硎健备偁幾⒍o法持續(xù),也不能抹去其粗放低級、重復內耗的底色。真刀真槍綜合整治“內卷式”競爭,打通制約經濟循環(huán)的卡點堵點,有利于激發(fā)市場活力和創(chuàng)新、守護公平競爭的秩序生態(tài)。從長遠看,這也是經濟社會高質量發(fā)展、提升人民群眾獲得感的必然路徑。