當(dāng)?shù)貢r間8月11日,美國總統(tǒng)特朗普在談及俄烏沖突時表示,俄羅斯和烏克蘭都必須作出領(lǐng)土讓步才能結(jié)束戰(zhàn)爭。這一最新表態(tài)并未緩解外界對即將舉行的美俄首腦會晤的擔(dān)憂。隨著《華爾街日報》等媒體對雙方會晤安排的更多披露,一份幾乎無法滿足烏克蘭核心關(guān)切的和談草案逐漸浮出水面。美國內(nèi)輿論認(rèn)為,這場尚未開啟的會晤前景不明。
△多家媒體曝出和談草案,在美國引發(fā)輿論關(guān)注和悲觀情緒。
和談方案曝光
據(jù)《華爾街日報》等多家媒體報道,俄方通過美方特使遞交的方案涵蓋了幾個主要方面。
在核心的領(lǐng)土問題上,要求烏克蘭承認(rèn)俄羅斯對頓涅茨克、盧甘斯克、赫爾松和扎波羅熱的領(lǐng)土要求,同時放棄收回克里米亞。在安全定位上,烏克蘭必須保持永久中立,撤回加入北約要求,并限制與西方的軍事合作和駐軍。在軍事安排上,方案主張凍結(jié)現(xiàn)有前線,建立有限緩沖區(qū),但撤軍范圍比較含糊。更引人注目的是,俄方要求解除全部對俄制裁,并免除戰(zhàn)爭賠償與法律追責(zé)。
該報認(rèn)為,俄方這份條件清單是以談判固化戰(zhàn)場成果。
△華盛頓獨立智庫“戰(zhàn)爭研究所”報告稱,俄羅斯提出,作為停火協(xié)議一部分,烏克蘭需讓出其東部領(lǐng)土頓涅斯克等,并認(rèn)為,俄羅斯所提建議是為了拖延特朗普的制裁威脅。
立場針鋒相對
然而,這些要求幾乎在每一項上都與烏克蘭的公開立場背道而馳。
在領(lǐng)土問題上,烏克蘭堅持必須收回包括克里米亞在內(nèi)的全部被占領(lǐng)土,認(rèn)為領(lǐng)土完整是和平的先決條件。在安全戰(zhàn)略上,烏克蘭堅持加入北約與歐盟的國家目標(biāo)不變,拒絕任何形式的永久中立化。對于安全保障,烏克蘭不僅要保持自主防御能力,而且還要求引入西方的實質(zhì)性防御承諾,包括長期駐軍與防御部署。在法律責(zé)任方面,烏克蘭更是要求堅決追究俄羅斯的戰(zhàn)爭罪行,并要求對方作出賠償。
△《華爾街日報》報道,普京要求以停戰(zhàn)換取烏克蘭東部領(lǐng)土,但澤連斯基拒絕放棄領(lǐng)土。
負(fù)面反應(yīng)呈現(xiàn)
正因如此,從目前政界、媒體和民聲的交叉信號來看,美國輿論對這次美俄首腦會晤的反應(yīng)多為潑冷水。
民主黨人對已曝光的和談草案幾乎一致批評,認(rèn)為這是向俄羅斯讓步,削弱烏克蘭和美國的國際信譽。長期與共和黨保持密切關(guān)系的前國家安全顧問約翰·博爾頓更是直言,阿拉斯加會晤是“普京的戰(zhàn)略勝利”,并擔(dān)心重演“慕尼黑式妥協(xié)”,以長期安全風(fēng)險換取短期?;稹!度A盛頓郵報》則指出,會晤可能會導(dǎo)致匆促和不平衡的協(xié)議,忽視烏克蘭的安全需求。社交媒體上的情緒更加直白,“不能讓烏克蘭被交易”的標(biāo)簽多次登上歐美政治圈的趨勢榜,凸顯出公眾對任何涉及領(lǐng)土讓步的方案高度敏感。
與此同時,法國、德國、波蘭等歐洲領(lǐng)導(dǎo)人也公開警告,和平不能在沒有烏克蘭參與的情況下決定,更不能迫使烏方在核心利益上讓步。同時,據(jù)華盛頓獨立智庫戰(zhàn)爭研究所消息,烏克蘭和歐洲方面已向美國提交反向提案,強(qiáng)調(diào)主權(quán)和領(lǐng)土完整。
△《華爾街日報》報道,烏克蘭和歐洲反對普京的?;鸾ㄗh,同時擔(dān)心俄羅斯在利用?;鹫勁刑颖苤撇谩?/p>
在這種背景下,阿拉斯加會晤即便能夠達(dá)成某些成果,范圍恐怕也將局限在開放人道走廊、戰(zhàn)俘交換、部分糧食出口等外圍領(lǐng)域,而不會觸及決定戰(zhàn)爭走向的核心爭議。
輿論認(rèn)為,這場會晤的意義,或許不在于改變戰(zhàn)局,而在于雙方如何將有限外交成果,轉(zhuǎn)化為國內(nèi)外政治資本——一次典型的低成果、高包裝的外交表演。
△美國《時代》雜志報道,歐洲領(lǐng)導(dǎo)人表示,如果沒有烏克蘭參與,特朗普和普京的和平談判不太可能取得成功。
烏克蘭,美國