在15日與俄羅斯總統(tǒng)普京會(huì)晤前,美國(guó)總統(tǒng)特朗普刻意淡化外界期待。他11日宣稱,此次會(huì)晤只是“試探性的”,并且會(huì)談后將向歐洲領(lǐng)導(dǎo)人和烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基通報(bào)情況。不過,不在談判桌上的歐盟已經(jīng)有些焦慮,隨即宣布?xì)W盟領(lǐng)導(dǎo)人將于13日與特朗普通話,同時(shí)表示將制定對(duì)俄第19輪制裁。歐洲新聞臺(tái)12日稱,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人缺席特朗普和普京會(huì)晤,表明歐洲已經(jīng)被排除在對(duì)其安全至關(guān)重要的會(huì)議之外。
美國(guó)彭博社稱,特朗普11日在白宮記者會(huì)上表示,這是一場(chǎng)“試探性的會(huì)晤”,“可能在最初兩分鐘內(nèi)”就能知道是否能取得進(jìn)展。他說:“我們要知道他(普京)有什么想法。如果是一項(xiàng)公平協(xié)議,我會(huì)向歐盟領(lǐng)導(dǎo)人、北約領(lǐng)導(dǎo)人以及烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基公開?!碧乩势毡硎荆瑑扇四芊襁_(dá)成協(xié)議不是由他一人決定,但他會(huì)告訴普京,“必須結(jié)束這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),必須這么做”。同時(shí),特朗普強(qiáng)調(diào),會(huì)晤結(jié)果“或好或壞”,但相信雙方會(huì)進(jìn)行“建設(shè)性對(duì)話”。
與此同時(shí),特朗普11日表示,他不打算邀請(qǐng)澤連斯基參加阿拉斯加州的會(huì)晤。他表示,美俄領(lǐng)導(dǎo)人阿拉斯加會(huì)晤后,他希望“最終”安排烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基與普京會(huì)晤,如有必要,可以舉行美俄烏領(lǐng)導(dǎo)人三方會(huì)晤。特朗普還說,將在與普京會(huì)晤結(jié)束后與烏克蘭和歐洲領(lǐng)導(dǎo)人磋商。
彭博社稱,對(duì)特朗普來說,本周與普京的會(huì)晤是一場(chǎng)高風(fēng)險(xiǎn)的賭博。他在競(jìng)選時(shí)曾承諾迅速結(jié)束俄烏沖突,但迄今為止卻未能如愿。特朗普11日表示,在領(lǐng)土問題上可能會(huì)有“一些變化”,“我們將調(diào)整外交路線。俄羅斯占領(lǐng)了烏克蘭很大一部分領(lǐng)土,他們占領(lǐng)了一些非常重要的地區(qū)。我們將努力為烏克蘭奪回部分領(lǐng)土”。
路透社11日稱,特朗普的立場(chǎng)是,為了結(jié)束俄烏沖突,基輔和莫斯科都不得不在領(lǐng)土問題上讓步。英國(guó)《每日電訊報(bào)》12日稱,澤連斯基在領(lǐng)土問題上的立場(chǎng)出現(xiàn)“驚人轉(zhuǎn)變”。他11日告訴歐洲領(lǐng)導(dǎo)人,他們必須拒絕特朗普提出的要求烏克蘭放棄更多領(lǐng)土的解決方案,但俄羅斯可能被允許保留其已占領(lǐng)的部分土地。這意味著當(dāng)前沖突有望被凍結(jié),俄羅斯有望得到其實(shí)際控制的烏東四地以及克里米亞的領(lǐng)土。這一談判立場(chǎng)的軟化,發(fā)生在特朗普與普京在阿拉斯加會(huì)晤之前。澤連斯基的立場(chǎng)轉(zhuǎn)變,可能使他在有關(guān)烏克蘭領(lǐng)土的談判中獲得一席之地。這種對(duì)領(lǐng)土讓步的開放態(tài)度可能會(huì)加速俄烏沖突的結(jié)束,但代價(jià)高昂。這也可能意味著澤連斯基用短期和平換取歐洲的長(zhǎng)期不安全。
特朗普與普京的會(huì)晤顯然令歐盟不安。據(jù)卡塔爾半島電視臺(tái)12日?qǐng)?bào)道,歐盟國(guó)家外長(zhǎng)11日舉行緊急會(huì)議,討論在特朗普和普京會(huì)晤之前的下一步行動(dòng),因?yàn)闅W洲擔(dān)心烏克蘭將被排除在外,并被迫做出不可接受的領(lǐng)土妥協(xié),以結(jié)束俄烏沖突。報(bào)道稱,歐盟外交與安全政策高級(jí)代表卡拉斯會(huì)后稱,歐盟將制定第19輪對(duì)俄制裁措施,并為烏克蘭提供更多軍事援助。她說,歐盟致力于開展更多對(duì)俄制裁,為烏克蘭提供更多軍事支持,并加大對(duì)烏克蘭預(yù)算需求和加入歐盟進(jìn)程的支持,“只要俄羅斯沒有同意全面且無條件?;?,我們就不應(yīng)討論任何讓步”。
另?yè)?jù)歐洲新聞臺(tái)報(bào)道,德國(guó)政府發(fā)言人科內(nèi)柳斯11日宣布,德、法、英等歐洲國(guó)家、北約和歐盟的領(lǐng)導(dǎo)人以及澤連斯基,計(jì)劃在美俄領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面前與特朗普舉行會(huì)議。這場(chǎng)會(huì)議計(jì)劃在13日以視頻方式進(jìn)行。此外,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人11日發(fā)表聯(lián)合聲明,強(qiáng)調(diào)需要在尊重國(guó)際法的情況下實(shí)現(xiàn)持久和平,并重申烏克蘭的領(lǐng)土完整。據(jù)法新社12日?qǐng)?bào)道,除匈牙利外,所有歐盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人均簽署了該聲明。聲明強(qiáng)調(diào):“實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定與安全的公正持久和平必須尊重國(guó)際法,包括獨(dú)立、主權(quán)、領(lǐng)土完整以及不得以武力改變國(guó)際邊界的原則?!?/p>
“特朗普與普京會(huì)晤令歐盟陷入困境?!睔W洲新聞臺(tái)12日稱,某種程度上,歐洲領(lǐng)導(dǎo)人陷入了進(jìn)退維谷的境地。如果他們對(duì)烏克蘭作出過多的承諾,美國(guó)會(huì)退出援烏;但如果他們放手不管,烏克蘭將得到一份非常糟糕的協(xié)議。此外,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人缺席特朗普與普京的會(huì)晤,這引發(fā)了人們對(duì)歐盟外交在世界舞臺(tái)上影響力的質(zhì)疑。
特朗普,普京