科研項(xiàng)目結(jié)題，竟因訂書(shū)釘“材質(zhì)不合規(guī)”被卡；種子尚未發(fā)芽，就被頻繁催交項(xiàng)目“新進(jìn)展”；項(xiàng)目驗(yàn)收要層層“通關(guān)”，“感覺(jué)科研搞到最后，都是在為打印店打工”……這些聽(tīng)起來(lái)奇怪的現(xiàn)象，卻是一些真實(shí)的煩惱。今天，我們就來(lái)聊聊這個(gè)話題。
深化科技管理體制改革以來(lái)，讓科研人員把主要精力放在科研上的保障機(jī)制不斷建立起來(lái)，進(jìn)一步為科研人員松綁減負(fù)，取得階段性成就，但還存在一些落實(shí)未到位的問(wèn)題。比如，有些科研管理部門，沉迷于“細(xì)節(jié)控”，甚至吹毛求疵，頻繁“催更”指望項(xiàng)目提前“結(jié)果”，驗(yàn)收流程反復(fù)“折騰”，令人心煩卻又無(wú)奈。
當(dāng)然，這股看似“精細(xì)管理”實(shí)則本末倒置的形式主義歪風(fēng)，絕非實(shí)驗(yàn)室獨(dú)有。有的地方社區(qū)干部深陷“表哥表姐”之困，案牘勞形；有的學(xué)校老師工作之余疲于應(yīng)付各類評(píng)比檢查等非教學(xué)任務(wù)……寶貴的時(shí)間被文書(shū)、留痕這些瑣事占據(jù)，基層疲于應(yīng)付，卻也不一定“出活”。
時(shí)至今日，整治形式主義為基層減負(fù)早已是上下共識(shí)與行動(dòng)。為何這些所謂“精細(xì)管理”仍像野草一樣，拔了又長(zhǎng)？細(xì)究起來(lái)，是因?yàn)樾枰P除的“土壤”有多層。
表層是“成果焦慮”和“安全本能”在作祟。有一種要求是，既要立竿見(jiàn)影的顯性成果，又要盡可能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。于是，壓力層層滲透，管理越來(lái)越“精細(xì)”。似乎材料越厚、留痕越多、流程越全，就越能證明工作扎實(shí)、自己盡責(zé)。當(dāng)“不出錯(cuò)”成為管理者的第一目標(biāo)乃至唯一目標(biāo)時(shí)，在訂書(shū)釘上“錙銖必較”便成了“合理”選擇。
里層是信任缺失下的“嚴(yán)防死守”。不放心基層能自覺(jué)把事情做好，那就用繁瑣的條條框框來(lái)“卡”；不善于抓主要矛盾，那就用面面俱到、地毯式的檢查來(lái)“堵”；沒(méi)有新的管理方法，那就靠發(fā)文件、開(kāi)大會(huì)、填報(bào)表、搞檢查這套“老辦法”來(lái)推動(dòng)工作。
底層是“合規(guī)”壓倒“實(shí)效”的扭曲邏輯在一些地方蔓延。訂書(shū)釘是什么材質(zhì)？材料夠不夠厚？照片數(shù)量達(dá)沒(méi)達(dá)標(biāo)？這些成了硬杠杠，而真正的科研有沒(méi)有突破？服務(wù)群眾效果如何？這些關(guān)乎核心價(jià)值的指標(biāo)，反而因?yàn)殡y以簡(jiǎn)單量化，成了可以“商量”的“軟指標(biāo)”。
難題何解？方法論早已是老生常談，關(guān)鍵仍在于讓各項(xiàng)減負(fù)措施真正落地。
減負(fù)，須從“瘦身”破題。少發(fā)不必要的文件、砍掉不必要的報(bào)表、合并同類型的檢查，傳導(dǎo)到基層，負(fù)擔(dān)自然減小。在定規(guī)矩、設(shè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，多想想基層的難處，多尊重不同工作的“生物鐘”，指揮棒轉(zhuǎn)向了，基層才能告別瞎忙活。
賦能，要讓“最后一公里”真正暢通。要敢于為基層賦予合理的自由裁量空間，除了清晰的“負(fù)面清單”之外，讓基層有靈活應(yīng)變、施展拳腳的“氣口”。少一點(diǎn)指手畫(huà)腳，把評(píng)價(jià)的錨，堅(jiān)定地拋在實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)出和效果上。
容錯(cuò)，給敢闖敢試留下空間。只要是為了把事情干成、把事業(yè)做好，過(guò)程中的一些小波折、小失誤，應(yīng)該給點(diǎn)空間去調(diào)整、去改正。讓闖將們能把懸著的心放下來(lái)，把緊繃的弦松一松，把寶貴的精力都集中在如何讓事業(yè)“開(kāi)花結(jié)果”上，而不是時(shí)時(shí)刻刻提心吊膽，生怕踩了哪個(gè)看不見(jiàn)的“雷”，才能防止基層干部陷入多干多錯(cuò)的躺平邏輯。
說(shuō)到底，破除形式主義這場(chǎng)硬仗，核心是一場(chǎng)關(guān)于信任與實(shí)效的回歸之旅。只有從“合規(guī)枷鎖”轉(zhuǎn)向“實(shí)效導(dǎo)向”，才能真正為創(chuàng)新松綁，為實(shí)干撐腰，讓專業(yè)的人心無(wú)旁騖地做專業(yè)的事。
這正是：
小小釘書(shū)釘，形式多又多。
表格催更急，實(shí)效被耽擱。
規(guī)矩織成網(wǎng)，信任何處落？
松綁喚清風(fēng)，實(shí)干結(jié)碩果。
責(zé)任編輯：李佩藺形式主義,基層減負(fù)
