近年來，金融服務(wù)覆蓋率、可得性、滿意度明顯提高，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有機構(gòu)、村村有服務(wù)、家家有賬戶，移動支付、數(shù)字信貸等業(yè)務(wù)迅速發(fā)展，小微企業(yè)、“三農(nóng)”等領(lǐng)域金融服務(wù)水平不斷提升。新形勢下，普惠金融發(fā)展仍面臨諸多問題和挑戰(zhàn)，與全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的目標要求還存在較大差距。

　　《實施意見》要求，推動重點領(lǐng)域信貸服務(wù)提質(zhì)增效，著力加強對小微經(jīng)營主體可持續(xù)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的金融支持，加大首貸、續(xù)貸、信用貸、中長期貸款投放。強化對民生領(lǐng)域的支持，豐富創(chuàng)業(yè)、助學(xué)等金融產(chǎn)品，加強對老年人、殘疾人群體的服務(wù)。在普惠金融重點領(lǐng)域服務(wù)中融入綠色低碳發(fā)展目標。

　　《實施意見》提出，重點發(fā)展農(nóng)業(yè)保險、商業(yè)養(yǎng)老保險和健康保險產(chǎn)品，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、養(yǎng)老需求和基本民生保障。著力增強資本市場的普惠性，促進小微企業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)利用多層次資本市場拓寬融資渠道。

　　《實施意見》提出，有序推進數(shù)字普惠金融發(fā)展。支持金融機構(gòu)深化運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等科技手段，實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造健康的數(shù)字普惠金融生態(tài)。同時強調(diào)將數(shù)字普惠金融全面納入監(jiān)管。

　　《實施意見》強調(diào)，重視基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展環(huán)境建設(shè)。突出強調(diào)加強公共信用信息共享，緩解金融市場普遍存在的信息不對稱問題。持續(xù)推進農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)，完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)融資登記等基礎(chǔ)平臺，優(yōu)化信用生態(tài)環(huán)境，增強社會公眾金融素養(yǎng)和能力，發(fā)揮貨幣政策、財稅政策、監(jiān)管政策、產(chǎn)業(yè)政策等聯(lián)動效應(yīng)。

　　《實施意見》明確，要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)有效落實到推進普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。要加強組織協(xié)調(diào)，優(yōu)化推進普惠金融發(fā)展工作協(xié)調(diào)機制，強化中央與地方聯(lián)動，因地制宜、協(xié)同推進普惠金融高質(zhì)量發(fā)展。