7月25日，以“共享開放機遇、共創(chuàng)美好生活”為主題的第二屆中國國際消費品博覽會（以下簡稱“消博會”）在海南?？陂_幕。

“消博會不僅是中國也是海南自貿(mào)港的年度消費盛宴。”近日，海南省商務(wù)廳廳長、海南國際經(jīng)濟發(fā)展局局長韓圣健在國新辦新聞發(fā)布會上表示，6月28日，首屆海南國際離島免稅購物節(jié)正式啟動，消博會是本屆購物節(jié)的一個新高潮。

消博會在反映海南經(jīng)濟發(fā)展的同時，也從側(cè)面見證了我國免稅行業(yè)的繁榮發(fā)展。

2020年6月1日，黨中央、國務(wù)院印發(fā)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，提出“放寬離島免稅購物額度至每年每人10萬元，擴大免稅商品種類”。7月1日，海南離島免稅購物新政實施:離島旅客每年每人免稅購物額度為10萬元；取消單件商品8000元免稅限額規(guī)定；單件商品最高免稅額度為10萬元；商品品種由38種增至45種……

消博會豐富海南離島免稅市場消費供給

“消博會在促進(jìn)離島免稅行業(yè)方面具有重要意義。”韓圣健表示，首先，消博會是宣傳海南自貿(mào)港離島免稅購物政策的重要窗口；其次，消博會是吸引高端消費品牌進(jìn)入海南的重要平臺；最后，消博會是延伸海南免稅產(chǎn)業(yè)鏈的重要契機。

“在三亞國際免稅城從業(yè)這幾年，我經(jīng)歷了離島免稅購物限額上調(diào)、購物次數(shù)增加等免稅政策調(diào)整，還見證免稅店入駐品牌數(shù)量翻倍、消費者人數(shù)大幅增長等欣喜變化，海南離島免稅產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大。”三亞國際免稅城某品牌銷售顧問崔文娟說。

目前，海南離島免稅經(jīng)營主體共5家，離島免稅店已增至10家，市場主體日趨多元，離島免稅市場有序競爭的格局正在逐步形成。

商務(wù)部研究院流通與消費研究所助理研究員梁威表示，消博會在促進(jìn)海南離島免稅行業(yè)方面發(fā)揮了以下積極作用：一是通過消博會平臺集聚全球精品與國際知名品牌商等消費資源，有助于進(jìn)一步豐富海南離島免稅市場消費供給。二是以消博會為契機擴大開放，助力國際旅游消費中心建設(shè)，提升海南免稅市場影響力。三是通過消博會平臺，洞察和研討全球消費創(chuàng)新風(fēng)向，引領(lǐng)免稅零售市場創(chuàng)新趨勢。

消費升級、消費回流推動我國免稅行業(yè)增長

“海南免稅商品價格有競爭力，不出國門就能買到心儀的產(chǎn)品，這是海南免稅店持續(xù)火爆、吸引國內(nèi)消費者的主要原因。”中免集團(tuán)三亞市內(nèi)免稅店有限公司黨委書記、執(zhí)行董事高緒江說。

據(jù)?？诤ｊP(guān)統(tǒng)計，自2020年7月1日海南離島免稅新政實施至今年6月底，兩年來，海關(guān)監(jiān)管離島免稅購物金額906億元、銷售件數(shù)1.25億件、購物旅客1228萬人次。日均購物金額1.24億元，較新政實施前增長257%。離島免稅不僅為游客帶來實惠，也推動海南經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，激發(fā)消費潛力，成為拉動海南經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。

梁威認(rèn)為，從需求側(cè)來看，一方面，隨著居民收入水平提高，居民品質(zhì)和品牌消費需求增加，消費國際化水平提高，免稅市場供給的高品質(zhì)和品牌商品成為居民消費的重要補充；另一方面，新冠肺炎疫情以來居民出境遇阻，海南免稅市場成為承接境外消費回流需求的重要場所。

“從供給側(cè)來看，免稅政策不斷發(fā)力、免稅零售與旅游跨界融合等推動海南免稅市場發(fā)展。海南離島免稅新政實施以來，政策利好促進(jìn)海南免稅消費供給進(jìn)一步優(yōu)化，消費體驗也持續(xù)改善。同時，免稅零售市場與旅游服務(wù)業(yè)加速融合，商旅融合消費場景進(jìn)一步促進(jìn)免稅消費。”梁威說。

以點帶面持續(xù)提高國內(nèi)免稅市場競爭力

“疊加政府發(fā)放的離島免稅消費券等，折扣力度很大，能省不少錢，真的太‘香’了！”來自北京的王女士告訴記者，郵寄送達(dá)提貨方式讓自己的購物體驗更加舒適。記者在cdf海南免稅app上親測，消費者可領(lǐng)取50元無門檻消費券等多張不同面額優(yōu)惠券用于抵扣。

2021年2月，海關(guān)總署《關(guān)于發(fā)布海南離島免稅旅客免稅購物郵寄送達(dá)和返島提取提貨方式監(jiān)管要求的公告》發(fā)布，明確離島旅客購買免稅品可選擇“郵寄送達(dá)”提貨，島內(nèi)居民離島前購買免稅品，可選擇“返島提取”，政策覆蓋輪渡、火車、飛機三種離島方式，旅客購物提貨更加便捷，產(chǎn)業(yè)布局更加均衡，持續(xù)推動離島免稅購物市場升溫。

近日，由安永發(fā)布的《2022中國旅行購物白皮書》顯示，全球旅游市場遭受疫情影響，旅行零售渠道受阻，2020年中國免稅市場銷售額下降4.8%，但2021年中國免稅市場卻在逆境中迅速恢復(fù)增長態(tài)勢，銷售額較2020年增長66.8%。

海南離島免稅對于我國免稅行業(yè)有哪些借鑒意義？對此，梁威表示，一是有序推進(jìn)免稅政策體系調(diào)整，釋放免稅消費潛力，將中高端消費紅利留在國內(nèi)。二是因地制宜創(chuàng)新發(fā)展免稅零售，以免稅零售、文化與旅游服務(wù)消費等融合發(fā)展實現(xiàn)互促。三是促進(jìn)免稅零售行業(yè)適度競爭，激發(fā)免稅市場活力。

“海南離島免稅行業(yè)的高速發(fā)展無疑為全國消費市場提供了一項重要經(jīng)驗。與此同時，海南也存在其特殊性，譬如‘離島’這一概念較難復(fù)制到其它地區(qū)。當(dāng)前，我國正在加快推進(jìn)城市群發(fā)展，如何在出境口岸和大型國際機場外參考、借鑒海南離島免稅市場的經(jīng)驗，還需要社會各界協(xié)調(diào)的合作。”浙江大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副教授徐愷說。