歐盟最高決策機(jī)構(gòu)——歐洲理事會的主席米歇爾7日突然宣布將提前離職，參加今年6月舉行的歐洲議會選舉，引發(fā)輿論嘩然。英國《金融時(shí)報(bào)》稱，這在歐盟的歷史上從未有過。米歇爾突然辭職是為了自己的政治抱負(fù)，卻引發(fā)了關(guān)于歐盟最高職位的爭奪戰(zhàn)，如果歐盟成員國無法選出繼任者，今年下半年擔(dān)任歐盟輪值主席國的匈牙利總理歐爾班將獲得此職位，這在布魯塞爾引起混亂，更在社交平臺上激發(fā)爭吵。報(bào)道稱，“親俄羅斯”的歐爾班被歐盟一些人視為“眼中釘”，這可能會給他對歐盟施加影響力帶來機(jī)會。彭博社8日評論稱，歐盟領(lǐng)導(dǎo)層“陷入混亂”。據(jù)德國新聞電視臺報(bào)道，歐洲議會最大黨團(tuán)歐洲人民黨的領(lǐng)導(dǎo)人韋伯表示，米歇爾的決定“將導(dǎo)致理事會更加不穩(wěn)定”。他呼吁各方防止歐爾班“上位”。

歐盟“沒有任何預(yù)案”

歐洲理事會是歐盟最高決策機(jī)構(gòu)，決定歐盟總體方針，由歐盟成員國國家元首或政府首腦、歐洲理事會主席和歐盟委員會主席組成。米歇爾1975年出生于比利時(shí)，2014年至2019年任比利時(shí)首相，2019年7月當(dāng)選歐洲理事會主席并于12月正式就任，2022年6月連任，任期原定今年11月結(jié)束。

今年6月6日至9日，歐洲議會改選將舉行。德新社稱，在這場世界上最大規(guī)模的跨國選舉中，來自27個(gè)歐盟國家的4億多合格選民將選舉出歐洲議會的720名議員，任期5年。選舉結(jié)束后，歐盟委員會和歐洲理事會主席也將更換。法新社稱，五年一次的歐洲議會選舉通常會引發(fā)圍繞歐盟領(lǐng)導(dǎo)層人選的“激烈討價(jià)還價(jià)”。從理論上來說，哪個(gè)黨派贏得的席位越多，提名歐盟重要職位的權(quán)力就越大。

法國《解放報(bào)》稱，米歇爾可能為競選歐洲議會議員提前離職的傳聞在布魯塞爾已流傳了幾個(gè)月，因?yàn)樗呀?jīng)即將任滿兩屆，規(guī)則禁止連任第三屆，而他現(xiàn)年才48歲。1月6日，他在接受比利時(shí)媒體采訪時(shí)證實(shí)了這一傳聞，稱“這意味著我將履行歐洲理事會主席的職責(zé)，直到我于7月16日宣誓就任歐洲議會議員為止”。報(bào)道稱，這一宣布幾乎立即遭到一系列批評，因?yàn)闀r(shí)機(jī)太不合適了：如果他提前至7月16日卸任，而屆時(shí)歐洲理事會還沒有選定繼任者，歐爾班將以下半年歐盟輪值主席國政府首腦的身份，擔(dān)任半年的歐洲理事會主席；但因?yàn)?月9日才能知道米歇爾是否當(dāng)選歐洲議會議員，因此理論上留給歐盟27個(gè)成員國推舉繼任者的時(shí)間只有5周，“對于歐盟各國領(lǐng)導(dǎo)人而言，這是突如其來的壓力”。

米歇爾7日辯解稱，自己6日已向歐洲聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人通報(bào)提前辭職的決定，選擇在1月公布，是想為歐盟選定其繼任者留出充足時(shí)間，“如果有政治意愿不讓（匈牙利總理）歐爾班”出任歐洲理事會臨時(shí)主席，“有不少工具”可供使用；歐盟成員國領(lǐng)導(dǎo)人可經(jīng)由“簡單多數(shù)”表決修訂程序性規(guī)則，提前任命新主席。但比利時(shí)RTBF電臺援引專家的話反駁米歇爾的辯解稱，歐盟委員會主席、歐洲理事會主席和外交與安全政策高級代表等重要領(lǐng)導(dǎo)人通常在12月1日上任，其中一人提前半年離職的先例從未有過，因此歐盟事實(shí)上沒有任何預(yù)案。

批評聲如潮而至

路透社稱，米歇爾宣布辭職適逢歐盟對外政策面臨關(guān)鍵時(shí)刻以及軍援烏克蘭、中東局勢緊張等議題，這一決定因而招致批評。歐洲議會中左翼政黨“復(fù)興歐洲黨”的荷蘭議員索菲·因特費(fèi)爾德在社交平臺X上指責(zé)米歇爾是“在風(fēng)暴中棄船的船長”，稱“如果你對歐盟的命運(yùn)如此漠不關(guān)心，你作為（歐洲議會議員）候選人的可信度又能如何？”

法國巴黎高等商學(xué)院法學(xué)教授阿爾貝托·阿萊曼諾在X上寫道，米歇爾決心競選歐洲議會議員、追逐個(gè)人政治生涯，“自私且不負(fù)責(zé)任”。他還批評米歇爾是“有史以來效率最低的歐洲理事會主席，因?yàn)樗蜌W盟委員會主席馮德萊恩總是沒完沒了地爭斗”，因此削弱了歐盟在國際舞臺上的地位。馮德萊恩的任期也定于今年11月結(jié)束，她迄今未公開談及是否謀求連任。

比利時(shí)《標(biāo)準(zhǔn)報(bào)》指責(zé)米歇爾的決定“純屬算計(jì)”：兩場戰(zhàn)爭占據(jù)了整個(gè)世界，歐盟并非無事可做。米歇爾想以“普通議員”的身份進(jìn)入歐洲議會，也很難讓人相信。評論稱，雄心勃勃的米歇爾不會滿足于此，他想繼續(xù)參加“歐洲最高水平的比賽”。比利時(shí)RTBF電臺認(rèn)為，米歇爾作出此決定，是因?yàn)樗J覦另一個(gè)更有權(quán)勢的職位——歐洲投資銀行主席。但“政治新聞網(wǎng)”認(rèn)為，米歇爾取得歐洲議會席位幾乎已“板上釘釘”，他可能會嘗試競選歐盟委員會主席。米歇爾的發(fā)言人沒有證實(shí)或否認(rèn)這種可能性。

“可怕的前景”

《金融時(shí)報(bào)》8日稱，按照原定計(jì)劃，下月的歐盟緊急峰會將通過早已定好的、提供給烏克蘭的B計(jì)劃援助資金，但若歐爾班成為新的歐洲理事會主席，一切都將變得充滿疑問。一位歐盟外交官稱，鑒于讓歐爾班“上位”的前景是如此可怕，米歇爾的辭職或許會迫使其他26個(gè)成員國的領(lǐng)導(dǎo)人加快工作節(jié)奏，搶在7月之前敲定接班人選。媒體列出的候選人包括葡萄牙總理科斯塔、丹麥?zhǔn)紫喔ダ诐衫锟松?、西班牙首相桑切斯、歐盟司法專員雷恩代爾、荷蘭政壇大佬蒂默曼斯和意大利前總理德拉吉等人。

英國廣播公司（BBC）稱，歐爾班被視為俄羅斯在歐盟“最親密的盟友”，也是去年唯一與普京面對面會面的歐盟國家領(lǐng)導(dǎo)人。上月，歐爾班表示，在否決了歐盟對烏克蘭的500億歐元援助計(jì)劃后，他可能會繼續(xù)阻止未來對烏克蘭的財(cái)政援助。

米歇爾在對媒體解釋自己的決定時(shí)稱，2024年對于歐洲乃至世界其他地區(qū)來說都是非常重要的選舉年。他將宣傳加強(qiáng)歐盟在安全和國防方面的權(quán)力的必要性，“如果我們想長期發(fā)揮影響力，我們就需要發(fā)展這一支柱”。

今日俄羅斯電視臺8日報(bào)道，俄羅斯科學(xué)院安全研究中心研究員布洛欣稱：“歐爾班在包括俄羅斯在內(nèi)的一些問題上的立場與歐洲目前的外交政策路線截然不同。他擔(dān)任歐洲理事會主席是整個(gè)西方的紅線。我認(rèn)為歐盟將盡一切努力阻止歐爾班擔(dān)任這一職務(wù)。”（環(huán)球時(shí)報(bào)駐德國特約記者 青木 環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 陶短房 柳玉鵬）