根據(jù)商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局管理的中國貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)截至7日所發(fā)布的信息，9月下旬短短10日內(nèi)，印度一口氣對(duì)中國發(fā)起了9起反傾銷調(diào)查案，雖然印度一直是對(duì)中國實(shí)施反傾銷措施最多的國家，但短時(shí)間內(nèi)如此密集的對(duì)中國發(fā)起反傾銷調(diào)查，歷史上并不多見。

相關(guān)信息顯示，自9月20日起至9月30日，短短10日內(nèi)，印度密集性決定對(duì)中國相關(guān)產(chǎn)品發(fā)起9項(xiàng)反傾銷調(diào)查，涉及三氯異氰尿酸、軟磁鐵氧體磁芯、滾子鏈、玻璃紙薄膜、緊固件、無框玻璃鏡、硫化黑、伸縮式抽屜滑軌等化學(xué)原材料、工業(yè)用零部件等產(chǎn)品。

中國世界貿(mào)易組織研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)霍建國在采訪中曾告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，當(dāng)一國認(rèn)為進(jìn)口自他國的產(chǎn)品低于本國市場(chǎng)價(jià)格并對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成損害時(shí)，就可以發(fā)起反傾銷調(diào)查，并可采取加征懲罰性關(guān)稅等措施以保護(hù)本國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。不過在實(shí)踐中，反傾銷措施有時(shí)被會(huì)濫用，實(shí)質(zhì)上成為實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義的一種表現(xiàn)。

《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者自商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局管理的中國貿(mào)易救濟(jì)網(wǎng)查詢后發(fā)現(xiàn)，1995年至2023年，全球?qū)χ袊鴮?shí)施的反傾銷案總計(jì)1614起。其中，排名前三的申訴國家/地區(qū)分別為印度298起，美國189起，歐盟155起。8月30日，中國貿(mào)促會(huì)發(fā)布2023年上半年全球經(jīng)貿(mào)摩擦指數(shù)情況顯示，2003年上半年印度、美國和加拿大是涉華貿(mào)易救濟(jì)措施的主要發(fā)起方，且已實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型行業(yè)到先進(jìn)技術(shù)領(lǐng)域的全覆蓋。在印度對(duì)中國發(fā)起的反傾銷調(diào)查中，排名前三的行業(yè)分別為化學(xué)原料和制品工業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)和非金屬制品工業(yè)。

而中國則是貿(mào)易保護(hù)主義的頭號(hào)受害國。世界貿(mào)易組織曾經(jīng)發(fā)布的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，截至2017年，中國已連續(xù)23年成為全球遭遇反傾銷調(diào)查最多的國家，連續(xù)12年成為全球遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查最多的國家。與此相比，中國對(duì)外發(fā)布的貿(mào)易限制措施數(shù)量則非常少。中國貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示，1995年至2023年，中國對(duì)印度發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)案件中，反傾銷只有12起，反補(bǔ)貼2起，保障措施2起，合計(jì)16起。

印度是過去近30年對(duì)中國發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)案最多的國家

雖然印度一直是對(duì)中國實(shí)施反傾銷最多的國家，但是10日內(nèi)對(duì)中國發(fā)起9起反傾銷調(diào)查案，其密度之大還是并不多見。

北京大成（廣州）律師事務(wù)所羅心曲近日在東莞市商務(wù)局面向涉案企業(yè)的教育課堂上表示，中國企業(yè)一定要應(yīng)訴，否則被實(shí)施最高關(guān)稅稅率后，很難再出口到印度，相當(dāng)于失去了印度市場(chǎng)。羅心曲還表示，反傾銷措施一般期限為五年，但五年之后印度通常會(huì)通過日落復(fù)審繼續(xù)維持反傾銷措施。除個(gè)別情況外，印度的貿(mào)易限制措施會(huì)一直持續(xù)，一些針對(duì)中國的反傾銷措施已經(jīng)持續(xù)了30-40年。

復(fù)旦大學(xué)南亞研究中心副主任林民旺10月8日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，印度之所以成為對(duì)中國實(shí)施反傾銷措施最多的國家，主要原因之一是印度不斷擴(kuò)大的對(duì)中國的貿(mào)易逆差。印度商工部年初曾召開多達(dá)十幾個(gè)部委參加的會(huì)議，共同商議如何削減從中國的產(chǎn)品進(jìn)口，以解決“中印貿(mào)易不平衡”問題。而消息人士稱，措施之一就是加大對(duì)中國的反傾銷調(diào)查。另有一些分析認(rèn)為，莫迪政府打算主動(dòng)發(fā)起一場(chǎng)“印度版”的“對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)”。

林民旺認(rèn)為，印度政策精英秉持過時(shí)的執(zhí)念，認(rèn)為貿(mào)易不平衡意味著逆差一方“吃虧”，順差一方“掙”了。還有一些人以為在經(jīng)貿(mào)和戰(zhàn)略上配合美國打壓中國，就可以實(shí)現(xiàn)取代中國成為“世界工廠”的目標(biāo)。而這些都不符合經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易全球化的發(fā)展趨勢(shì)，林民旺認(rèn)為，美國發(fā)動(dòng)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)5年多，并沒有實(shí)質(zhì)性地影響中美貿(mào)易，中美貿(mào)易額在2022年反而達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的約7600億美元。同樣地，印度此前采取一系列對(duì)華貿(mào)易舉措，也幾乎是類似的結(jié)果。

羅心曲認(rèn)為，中國產(chǎn)品物美價(jià)廉很難被取代，她表示，“根據(jù)我們這么多年做（中國企業(yè)應(yīng)訴反傾銷調(diào)查）印度案子的經(jīng)驗(yàn)，印度單是產(chǎn)品品質(zhì)、數(shù)量和品種是沒有辦法滿足下游產(chǎn)業(yè)需求的。中國產(chǎn)品因?yàn)槲锩纼r(jià)廉，即使在（反傾銷）措施實(shí)施了之后，有可能還是中國人和中國人在印度這片市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)。”