據(jù)路透社12日報道，三名知情人士表示，美國和印尼將討論如何推進(jìn)潛在的礦產(chǎn)合作伙伴關(guān)系，從而進(jìn)一步促進(jìn)兩國間的鎳金屬貿(mào)易。一名消息人士稱，美國當(dāng)?shù)貢r間13日，印尼總統(tǒng)佐科將訪問白宮，與美國總統(tǒng)拜登會面，雙方將就針對礦產(chǎn)合作推動伙伴關(guān)系等議題進(jìn)行磋商。

鎳是電動汽車電池的關(guān)鍵材料之一。路透社數(shù)據(jù)顯示，截至2022年年底，鎳行業(yè)的全球市場價值已經(jīng)達(dá)到335億美元。而印尼的鎳礦儲量及產(chǎn)量均排名全球第一。根據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查局截至2020年年底的數(shù)據(jù)，印尼鎳資源儲量約為2100萬噸，占全球總量的22%。印尼鎳礦年產(chǎn)量為76萬噸，占全球總產(chǎn)量的31%。

近年來，印尼政府為了加強(qiáng)、優(yōu)化國內(nèi)資源的經(jīng)濟(jì)效益，采取只允許包括鎳在內(nèi)的重要金屬資源以精煉金屬形式出口的“下游化”政策。2020年，印尼政府全面禁止鎳礦出口，希望借此促進(jìn)外資擴(kuò)大對印尼金屬產(chǎn)業(yè)的投資，建立本地化的工業(yè)體系，將鎳產(chǎn)業(yè)和電動汽車產(chǎn)業(yè)對接起來，發(fā)展本國電動汽車供應(yīng)鏈。

“美國之音”報道稱，自拜登提出“讓美國領(lǐng)導(dǎo)電動汽車制造業(yè)”的目標(biāo)以來，美國唯一的鎳礦卻將在幾年內(nèi)關(guān)閉。近幾個月來，雅加達(dá)一直在推動與華盛頓達(dá)成關(guān)鍵礦產(chǎn)的合作。今年4月，印尼海洋與投資統(tǒng)籌部部長盧胡特首次提出與美國就關(guān)鍵礦產(chǎn)達(dá)成有限自貿(mào)協(xié)議的計劃。9月，印尼與美國開始商討，希望能夠達(dá)成關(guān)于鎳礦的關(guān)鍵礦產(chǎn)貿(mào)易協(xié)議，以便印尼鎳礦出口可以納入美國的《通脹削減法》。

印尼與美國在鎳金屬領(lǐng)域的合作并不順利。“美國之音”報道稱，印尼采礦行業(yè)對中企依賴度高，且相關(guān)產(chǎn)業(yè)受到環(huán)境問題困擾，這些因素都會影響其進(jìn)入美國市場。路透社援引消息人士的話稱，拜登政府仍對印尼當(dāng)前鎳礦生產(chǎn)的環(huán)保、社會和治理標(biāo)準(zhǔn)表示擔(dān)憂，并且正在研究如何達(dá)成協(xié)議。一名直接向拜登政府提供建議的消息人士透露，拜登政府的討論重點(diǎn)是確保任何潛在的鎳供應(yīng)都盡可能減少對環(huán)境的影響。

國泰君安在一份研報中稱，目前新能源電動汽車是新能源發(fā)展的主流方向，而三元鋰電池是電動汽車的主流動力電池，高鎳化則是動力電池主要的發(fā)展方向。隨著中國新能源汽車的快速發(fā)展，鎳在電池等領(lǐng)域的需求將進(jìn)一步擴(kuò)大。中關(guān)村新型電池技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟秘書長于清教告訴《環(huán)球時報》記者，美國對中國的圍堵已從芯片、半導(dǎo)體設(shè)備逐漸延伸到關(guān)鍵礦產(chǎn)資源領(lǐng)域，美國與印尼在鎳資源的接觸上也包含著這種意圖。美國和印尼在鎳的開采上加強(qiáng)合作，長期來看勢必會對中國產(chǎn)生影響。但是短期內(nèi)，印尼與美國的合作尚處于探索階段，“中國在鎳的開采技術(shù)與工藝上都比較成熟，產(chǎn)業(yè)鏈條完整，生產(chǎn)效率高，這些都是美國目前所不具備的。”