“美國商務(wù)部需要更多資金，以阻止中國在尖端半導(dǎo)體領(lǐng)域趕超。”當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月2日，在美國加州舉行的里根國防論壇上，美國商務(wù)部長吉娜·雷蒙多再次把矛頭指向中國，敦促國會“打錢”。

據(jù)官網(wǎng)介紹，本屆里根國防論壇匯集了美國多個(gè)政治派別的人士及國防領(lǐng)域人員等，包括國會議員、現(xiàn)任和前任政府官員、軍隊(duì)高層、行業(yè)高管、技術(shù)人員等，以“審查和評估如何在全球威脅環(huán)境下加強(qiáng)美國的國防政策”。

長安街知事注意到，雷蒙多在論壇首日上午的“爐邊談話”中，面向上述人士發(fā)表了講話。她喊話國會“加錢”、炒作“中國威脅”，甚至對相關(guān)企業(yè)直接點(diǎn)名并發(fā)出威脅。

當(dāng)天，圍繞“打錢”訴求，雷蒙多發(fā)表了一系列聳人聽聞的言論。

炒作“中國芯片威脅”，她稱：“中國每天一覺醒來就在想方設(shè)法繞開我們的出口管制。這意味著我們時(shí)時(shí)刻刻都必須加強(qiáng)管控，并和我們的盟友更認(rèn)真地加以執(zhí)行。”

對“國家安全”問題老調(diào)重彈，她聲稱，與中國的溝通有助于穩(wěn)定兩國關(guān)系，但“在國家安全問題上，我們必須對威脅睜大眼睛”。

喊話國會向負(fù)責(zé)美國出口管制的商務(wù)部工業(yè)和安全局提供更多資金，她稱：“我有2億美元預(yù)算的計(jì)劃，這就是幾架戰(zhàn)斗機(jī)的價(jià)格，拜托了。讓我們?yōu)檫@項(xiàng)行動(dòng)提供需要的資金，這樣才能開展行動(dòng)，開展我們保護(hù)美國所需要的行動(dòng)。”

“要錢”心切的雷蒙多，還喊出了“北京是我們有史以來面臨的最大威脅”，聲稱“中國不是我們的朋友”。

臺上的雷蒙多公開“要錢”，但她反復(fù)強(qiáng)調(diào)的出口管制，恰恰阻礙了臺下企業(yè)賺錢。面對現(xiàn)場的企業(yè)高管，雷蒙多使出了一招“胡蘿卜加大棒”。

她先是對美國企業(yè)肯定一番，稱：“美國在人工智能和先進(jìn)半導(dǎo)體設(shè)計(jì)方面是全球領(lǐng)導(dǎo)者，這要?dú)w功于美國的企業(yè)，也要?dú)w功于我們的公共部門的投資，讓我們領(lǐng)先中國數(shù)年。我們不能讓他們迎頭趕上。”

接著，雷蒙多又直接提出要求，稱美國企業(yè)“需要適應(yīng)有關(guān)美國國家安全的優(yōu)先事項(xiàng)”，包括美商務(wù)部對半導(dǎo)體產(chǎn)品實(shí)施的出口管制。

“我知道，在座聽眾當(dāng)中有芯片公司的首席執(zhí)行官，我這么做，你們對我很不滿，因?yàn)槟銈兊氖杖胝谑艿綋p失。但生活就是這樣，保護(hù)我們的國家安全比短期收入更重要。”

值得注意的是，雷蒙多在會議上還點(diǎn)名了美國知名芯片企業(yè)英偉達(dá)，后者此前被傳“面向中國市場設(shè)計(jì)符合美國出口規(guī)定的芯片”。

雷蒙多威脅稱，如果英偉達(dá)采取某種措施重新設(shè)計(jì)一款芯片，讓中國能夠?qū)嵤┤斯ぶ悄茼?xiàng)目，“我第二天就會采取控制措施”。

英偉達(dá)是開發(fā)最新一代人工智能所需最先進(jìn)芯片的主要公司之一，此前有媒體報(bào)道稱，為了應(yīng)對美國擴(kuò)大出口管制措施，英偉達(dá)為中國市場推出了數(shù)款“定制”芯片產(chǎn)品。

長安街知事注意到，雷蒙多此次點(diǎn)名美國芯片企業(yè)之前，芯片領(lǐng)域早已對美政府愈演愈烈的出口管制措施怨聲載道，而這根弦還在不斷繃緊。

上述英偉達(dá)公司首席執(zhí)行官（CEO）黃仁勛此前在接受采訪時(shí)表示，中國市場不可代替，退出中國市場不是一種可行選項(xiàng)。

他警告說，拜登政府對華半導(dǎo)體技術(shù)實(shí)施的出口管制導(dǎo)致公司“束手束腳”，無法在其最大的市場之一中國開展銷售。“美國必須謹(jǐn)慎行事，中國是科技行業(yè)一個(gè)非常重要的市場。”

英偉達(dá)首席財(cái)務(wù)官科萊特·克雷斯此前則直言，美國限制人工智能芯片對華出口“將令美國這一行業(yè)永久喪失機(jī)會”。

不止英偉達(dá)，美國政府持續(xù)收緊對華半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)政策，同樣引起了另外兩家芯片巨頭英特爾、高通的反感。

今年7月，上述三家芯片巨頭CEO在華盛頓舉行會談時(shí)，向拜登政府官員表示，美國政府應(yīng)當(dāng)研究收緊對華出口限制的影響，并在實(shí)施新限制之前暫停實(shí)施有關(guān)舉措。

英特爾公司CEO帕特·基辛格當(dāng)時(shí)表示，如果沒有中國客戶的訂單，英特爾計(jì)劃在俄亥俄州建設(shè)工廠等項(xiàng)目的必要性就會大大降低。

黃仁勛同樣表示，限制該公司芯片在華銷售，只會讓替代產(chǎn)品更受歡迎。

可惜的是，盡管美國商界質(zhì)疑聲、反對聲不斷，但美國政府對華半導(dǎo)體出口管制措施力度不減反增。

就在今年10月，雷蒙多公布了一系列限制對華出口先進(jìn)芯片的措施，以阻止“中國把這些芯片用于軍事目的”。

雷蒙多10月初還稱，美商務(wù)部需要采取更多方法強(qiáng)化出口管制，在力度上必須“要多強(qiáng)硬就有多強(qiáng)硬”。“我們需要不同的工具……我們需要更多執(zhí)法資源。”

與此同時(shí)，美國商務(wù)部和企業(yè)之間的齟齬其實(shí)早已顯現(xiàn)。今年早些時(shí)候，美國硬盤制造公司希捷科技“因違反出口管制條例向華為公司銷售硬盤的指控”，與美國商務(wù)部達(dá)成史上最大單筆處罰金額的和解協(xié)議。而雷蒙多卻公開稱，她本人對此“感到自豪”。

華盛頓逆市場規(guī)律而動(dòng)，其對華半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)政策會順利推進(jìn)嗎？

有分析指出，恰恰相反，美國相關(guān)管制措施可能陷入了困境。一方面，企業(yè)與美政府部門摩擦不斷，本身就證明了人為出口管制措施違背市場規(guī)律的本質(zhì)；另一方面，此次為了2億美元預(yù)算，雷蒙多跑去年度論壇公開喊話要錢，分析指出，這恰恰暴露了華盛頓內(nèi)部在實(shí)操遏華措施上舉步維艱。

事實(shí)上，當(dāng)天在接受媒體采訪時(shí)，雷蒙多坦言，她的部門在執(zhí)行芯片出口管制政策時(shí)陷入了“打地鼠”的游戲之中。

在尖端半導(dǎo)體領(lǐng)域不斷圍堵中國，靠“加錢”就能奏效嗎？

尤記得，雷蒙多今年8月訪華期間，飽受美國制裁的華為公司推出可進(jìn)行5G通訊的新款手機(jī)，這一讓雷蒙多十分“不悅”的消息，也引發(fā)了美國輿論的強(qiáng)烈關(guān)注。

《華盛頓郵報(bào)》當(dāng)時(shí)報(bào)道稱，美國的制裁未能阻止中國取得關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)步，“這似乎應(yīng)驗(yàn)了美國芯片制造商的警告，即制裁不會阻止中國，而是會刺激中國加倍努力，打造美國技術(shù)的替代品。”