匈牙利總理歐爾班·維克托4日致信歐洲理事會主席夏爾·米歇爾,要求后者下周主持歐洲聯(lián)盟峰會期間,不要就啟動烏克蘭入盟談判和歐盟為烏克蘭提供援助資金兩項事務作決定。
11月18日,在匈牙利首都布達佩斯,歐爾班再次當選青民盟主席后發(fā)表講話。新華社發(fā)(弗爾季·奧蒂洛攝)
美聯(lián)社4日援引歐爾班寫給米歇爾的信件內(nèi)容報道,歐爾班強調(diào),關(guān)于烏克蘭在歐洲的未來,首先需要歐盟國家“戰(zhàn)略磋商”,如果強行決定,將破壞歐盟團結(jié)。
歐爾班在信中呼吁米歇爾不要在12月“邀請歐洲理事會”就烏克蘭入盟和為烏克蘭提供500億歐元援助資金兩項議題作決定,因為“缺乏共識會不可避免地導致失敗”。歐洲理事會“出于團結(jié)考慮,必須避免這一適得其反的場景”。
歐爾班在信中說,在烏克蘭沒有滿足所有先決條件的情況下,歐盟委員會建議啟動烏克蘭入盟談判,有失歐盟擴員政策的“客觀、真實”原則。
目前,米歇爾發(fā)言人拒絕就信件置評。
這是11月15日在比利時布魯塞爾拍攝的歐盟委員會總部大廈。新華社記者趙丁喆攝
俄羅斯2022年2月對烏克蘭發(fā)起特別軍事行動后,烏克蘭同月啟動申請加入歐盟程序并向歐盟遞交入盟申請。當年6月,歐洲理事會批準烏克蘭成為歐盟候選國。
歐盟委員會上月發(fā)布2023年入盟年度評估報告,建議歐洲理事會啟動烏克蘭入盟談判。歐盟委員會還說,在12月中旬舉行的歐盟峰會上,成員國領(lǐng)導人正式批準烏克蘭入盟談判后,即可“立即”啟動入盟談判的技術(shù)性工作。
但這份報告同時指出,烏克蘭并未完成歐盟要求改革的多項措施,在反腐敗、去寡頭化等方面仍有工作要做。
根據(jù)歐盟相關(guān)規(guī)定,不管是歐盟擴員,還是包括對烏克蘭援助資金在內(nèi)的長期預算方案,都需要獲得歐盟全部27個成員國一致同意才能執(zhí)行。
這是11月22日在烏克蘭基輔拍攝的第聶伯河雪后景觀。新華社發(fā)(彼得·德魯克攝)
美聯(lián)社評論,歐爾班雖然在信中沒有表明匈牙利會否決啟動烏克蘭入盟談判,但其威脅意味不言而喻。
匈牙利先前一度與歐盟出現(xiàn)罅隙,后者指責匈牙利在司法改革、反腐措施等方面有違歐盟“法治原則”,并凍結(jié)對匈數(shù)十億歐元援助基金。不過,歐盟委員會最近已解凍部分基金,并有望在歐盟峰會舉行前再解凍部分基金。
美聯(lián)社分析,歐盟委員會此舉意在軟化匈牙利就烏克蘭入盟的態(tài)度。不過,在米歇爾上周訪問匈牙利時,沒有直接跡象表明歐爾班的相關(guān)立場有所改變。
路透社援引多個支持烏克蘭入盟的歐盟成員國外交官員的話報道,如果歐盟峰會無法就啟動烏克蘭入盟談判和向烏克蘭提供援助資金兩項議題達成共識,將對烏克蘭構(gòu)成重大政治打擊,歐盟明年初或需再次舉行峰會。
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