今年，日本漢方藥巨頭試圖收購我國百年老字號中藥企業(yè)引發(fā)業(yè)內(nèi)外持續(xù)關注。盡管此次收購最終流產(chǎn)，但日本近幾年通過收購、增資擴產(chǎn)等資本方式，廣泛收集我國傳統(tǒng)藥方，投入中藥市場步伐明顯加快。

“中國原產(chǎn)，韓國開花，日本結(jié)果”這句在業(yè)內(nèi)流行的話，凸顯了我國中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的隱憂。面對此，我國亟須加強對中醫(yī)藥的知識產(chǎn)權保護，掌握國際標準制定的話語權。

百年老字號藥企險被日資收購

平安津村是日本津村株式會社和中國平安于2018年合資成立的企業(yè)，日本津村方面持股約56%。津村是日本最大的漢方藥生產(chǎn)商，也是世界上最大的中藥原料進口商之一。日本津村看重有百年歷史的陜西紫光辰濟藥業(yè)，試圖獲得我國傳統(tǒng)藥物品牌及生產(chǎn)銷售經(jīng)驗，擴大漢方藥在我國市場的業(yè)務。

觀察者認為，很多中醫(yī)藥企業(yè)都持有未公開的秘方秘笈，一旦被外資收購，可能會嚴重危害我國中醫(yī)藥事業(yè)的安全發(fā)展。事實上，日本、韓國近年來正采取密集行動，加速從我國收集中藥藥方，把控中藥材資源，以建立自己的“漢方藥”“韓醫(yī)藥”體系。

農(nóng)民在管護黃芩。楊世堯 攝

——通過收購、增資擴產(chǎn)和合作等資本運作，把控中藥材原材料、品牌和渠道。公開資料顯示，從1991年開始，日本津村已先后在深圳、上海、天津設立分公司。2023年3月，津村藥業(yè)增資天津中藥產(chǎn)業(yè)基地項目；2022年8月，主營中成藥的健民集團發(fā)布公告，將與平安津村合作建立“津村健民制藥有限公司”；2021年4月，平安津村收購中藥材及飲片龍頭企業(yè)天津盛實百草中藥科技有限公司，花費12億元。日本津村藥業(yè)已先后在我國建立了70多個GAP藥材種植基地。

——弱化我國中醫(yī)藥地理標識。在亞太經(jīng)合組織（APEC）生命科學創(chuàng)新論壇監(jiān)管協(xié)調(diào)指導委員會中，日本與韓國先后開辦了傳統(tǒng)醫(yī)學中藥材質(zhì)量管理培訓，并在推進中藥材標準化工作中，提出了“中藥材種植的全球化”“傳統(tǒng)方劑中藥材的非產(chǎn)地化”等觀點，這可能會快速弱化我國中藥材地理標識所具有的市場競爭優(yōu)勢，從而影響我國中藥材產(chǎn)業(yè)的市場份額，進一步降低我國中成藥在國際市場的競爭力。

三大負面影響

一是日韓欲撕裂我國中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化。四川大學博士生導師李安渝、四川省醫(yī)療設計創(chuàng)新促進會副秘書長程克寒撰文認為，日本和韓國都采取了“重藥輕醫(yī)”的策略，大力推廣“去中醫(yī)化”的漢方成藥零售普及。日本藥企頻頻收購中藥企業(yè)后，在外資管理下，中醫(yī)藥企業(yè)需遵守新的管理規(guī)定和技術標準，外資介入是否會削弱中醫(yī)藥的地位和影響力？外資將中醫(yī)藥產(chǎn)品推向國外市場，外國人將如何理解中醫(yī)藥作為中華文化的一部分？這些均是不容忽視的隱憂。

二是日韓謀求建立國際標準，與我國爭奪話語權。中藥出海一直是困擾國內(nèi)藥企的大問題，但日本的漢方藥不僅在國際上取得成功，還確立了國際標準。近年來，以日本漢方生藥制劑協(xié)會為代表的機構(gòu)不斷推進植物藥劑、草本制劑的國際標準化，包括藥效評價、用法用量、草本制劑品質(zhì)、副作用報告等。日韓兩國若掌握中藥材種植、炮制與中成藥生產(chǎn)過程的標準化工作的話語權，兩國可能會設定新的質(zhì)量管理標準，讓我國中醫(yī)藥行業(yè)不得不進行調(diào)整以符合新的標準。

三是日韓注重收集藥方，中華瑰寶存在旁落成他國“專利”的風險。中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識被國外占有的現(xiàn)象屢見不鮮，越來越多的國際公司正在通過會議、學術交流、留學派遣、合作建廠等方式不斷收集傳承幾千年的中醫(yī)藥技術。在今年4月舉行的中國中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展大會上，中國工程院院士劉良介紹，《世界專利數(shù)據(jù)庫》資料顯示，在世界中草藥和植物藥專利申請中，中國的專利申請僅占0.3%，日本卻占全球中成藥專利的70%以上；不僅如此，日本還獲得了《傷寒雜病論》《金匱要略》中的210個古方專利。此外，2009年，聯(lián)合國教科文組織將韓國申請的《東醫(yī)寶鑒》初刊本列入《世界記憶遺產(chǎn)名錄》，而這部韓國藥學史巨著主要是中醫(yī)著作的綜合整理歸類。

把中醫(yī)藥的核心掌握在自己手里

重視經(jīng)典名方，加強知識產(chǎn)權保護。我國中醫(yī)藥管理部門和知識產(chǎn)權部門，應共同研究并加強對中醫(yī)藥知識產(chǎn)權的保護，以防止他國在中醫(yī)藥領域的侵權行為，確保我國中醫(yī)藥文化的獨特性和原創(chuàng)性。高度重視中醫(yī)藥經(jīng)典名方的開發(fā)和保護，加快建設中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護數(shù)據(jù)庫，發(fā)布保護名錄，建立保護檔案，開展古代經(jīng)典名方產(chǎn)品知識產(chǎn)權保護研究。

在一家中藥材加工企業(yè)，工作人員整理晾曬的黨參。范培珅 攝

重視研發(fā)和科技創(chuàng)新，提高國際競爭力。日本三大漢方藥生產(chǎn)企業(yè)的新藥研發(fā)費用占每年銷售收入的10%至20%。相關管理部門應加強對中成藥研發(fā)的支持，鼓勵企業(yè)、高校和科研機構(gòu)加大研發(fā)力度，同時加強中成藥的監(jiān)管，確保產(chǎn)品的質(zhì)量和安全，提升國際競爭力。加強中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代科技的融合，運用現(xiàn)代科技手段加強生產(chǎn)管理和質(zhì)量控制。

參與國際標準制定，掌握話語權和主導權。江西中醫(yī)藥大學黨委書記徐蘭賓接受媒體采訪時建議，應加強中醫(yī)藥標準化工作，整合中醫(yī)藥標準相關管理部門力量，建立健全貫穿中藥材種植、中藥加工制造、中醫(yī)藥服務全周期的中醫(yī)藥標準和規(guī)范體系，特別是搶占中國傳統(tǒng)醫(yī)藥國際標準的主導權，以確保我國在中醫(yī)藥生產(chǎn)過程中的話語權。