今年網(wǎng)紅行業(yè)有個新垂類——文旅局長。

白衣俠客、宇航員、紫霞仙子、“穿越”、變裝、戲劇、英語……多地文旅局長使出渾身解數(shù)，花樣百出，熱鬧非凡。

文旅局長通過短視頻推動當(dāng)?shù)芈糜钨Y源出圈，收獲了網(wǎng)友認(rèn)可，還得到了地方政府的點贊支持，形成一股風(fēng)潮。

但許多文旅局長蜂擁入場，逐漸讓大眾“審美疲勞”，甚至引發(fā)質(zhì)疑之聲。

嘈雜之中，核心問題浮出水面。

文旅局長入局短視頻，效果有多大？

僅憑文旅局長一個人賣力地吆喝，能改變當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的現(xiàn)狀嗎？

首先得搞清楚，文旅局長的職責(zé)是什么。

“文旅局的角色不只是公共監(jiān)管，更重要的是圍繞資源可持續(xù)利用、行業(yè)促進(jìn)管理、社會福祉提升和環(huán)境保育這幾方面的內(nèi)容，起到方向引領(lǐng)、戰(zhàn)略控制、行動激勵、運(yùn)營監(jiān)督和矛盾協(xié)調(diào)等作用。”中山大學(xué)旅游學(xué)院副教授劉逸說。

其次得知道，是什么在決定一個地方旅游業(yè)的興衰？

劉逸給出的答案有三點：旅游資源、交通可達(dá)性以及基礎(chǔ)的食宿接待能力。

一座吸引八方游客紛至沓來的旅游城市，要有足夠吸引人的名勝，便捷的交通，以及足夠容納游客起居的容身之所。

但并非每個地方都有如故宮、西湖一樣不可或缺的旅游資源，以及身處四通八達(dá)的高鐵網(wǎng)絡(luò)中，擁有龐大的承載力。

有的地方“酒香也怕巷子深”，也有的“有心招待無力承載”。

2023年五一前夕，淄博發(fā)布公告稱客流過載問題已給游客造成不便和困擾。

兩個問題串起來就會發(fā)現(xiàn)：文旅局長很難在職權(quán)之內(nèi)憑一己之力搬動制約旅游業(yè)發(fā)展的“三座大山”。地方旅游業(yè)的發(fā)展，不僅靠文旅局長，也需要地方政府統(tǒng)籌規(guī)劃、多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。

“地方政府對旅游業(yè)的支持態(tài)度和程度，對旅游業(yè)發(fā)展而言，是極其重要的支撐力量，不可或缺。”劉逸表示，“像是交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施，還是需要政府在規(guī)劃和財政上，給予通盤考慮和實質(zhì)性支持。”

因此，即便文旅局長努力“出圈”，對一些“先天不足”的地方而言，效果可能也很有限。

“對于資源優(yōu)越但知名度不高的偏遠(yuǎn)地區(qū)，局長出圈的作用很大。”劉逸說，“但對于本身缺乏旅游產(chǎn)品、接待能力有限的地方，試圖通過出圈推動旅游業(yè)發(fā)展，恐怕只是鏡花水月。”

當(dāng)然，文旅局長“一窩蜂”地扎堆“蹭流量”不可取，把業(yè)務(wù)工作放在一邊整日醉心短視頻更不可取。

但文旅局長熱情下海，為地方文旅站臺，反映出許多地方的旅游資源開發(fā)利用還存在潛力空間，不少旅游資源亟待被看見、被發(fā)掘。

“我認(rèn)為文旅局長下海拍視頻是一件好事，從資源宣傳、地方意識促進(jìn)、凝練地方特色、思維藝術(shù)轉(zhuǎn)變等方面，都起到了正面作用。”劉逸說。

不論成敗，文旅局長試圖出圈，都是一次嶄新的嘗試，給文旅行業(yè)發(fā)展吹來一股新風(fēng)。

但發(fā)展旅游業(yè)，不應(yīng)該讓文旅局長“孤身走暗巷”。

對于大部分地方而言，文旅產(chǎn)業(yè)并不是決定民生的支柱產(chǎn)業(yè)，文旅局的職能定位，也自然無法凌駕于其他部門之上。

但或許我們可以在一些特殊時期，賦予文旅局長們更多話語權(quán)。

“針對特殊時期，例如黃金周，或者像重大地方傳統(tǒng)民俗節(jié)日期間，地方政府是否可以考慮賦予文旅局臨時的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)權(quán)限，而不是僵化地按照常規(guī)行政管理秩序來執(zhí)行。”劉逸建議，“這種尷尬表面上是文旅局的尷尬，實則是地方‘懶政’的表現(xiàn)。”劉逸說。

再回頭看看前陣子爆火的淄博燒烤，這可不是文旅局一家之功，當(dāng)?shù)亟煌ú块T、市場管理部門、公安部門等多個部門都在行動，共同打造出“淄博燒烤”這一現(xiàn)象級文旅品牌。

旅游業(yè)并非一家之事，文旅局長下海，也不是長久之計。

互聯(lián)網(wǎng)流量來得快去得快，想要長久地留住游客，還得拿出真本事、真東西。

隨著旅游業(yè)的復(fù)蘇，報復(fù)性旅游可能還將持續(xù)。如何把握好旅游黃金期的“天時”“地利”，還需要地方政府統(tǒng)籌兼顧“人和”才能創(chuàng)造下一個奇跡。