惟改革者進，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝。圍繞國有企業(yè)改革面臨的新局面和新任務(wù)，黨的二十大報告提出，要深化國資國企改革，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，提升企業(yè)核心競爭力，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，弘揚企業(yè)家精神，加快建設(shè)世界一流企業(yè)。這些新的要求和部署，為謀劃國企改革的各項工作提供了根本遵循和奮斗方向。

　　深化改革是國有企業(yè)發(fā)展壯大的活力之源。近年來，國企改革可謂是謀劃深、步子穩(wěn)、力度大、成果多。2020年6月，中央深改委通過了《國企改革三年行動方案（2020－2022年）》，這是國企改革的一項重要“頂層設(shè)計”和“行動指南”，全面深入地謀劃了國企改革的重大事項和任務(wù)清單，并發(fā)出了動員令。三年行動期滿，黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理有機融合的體制更加完善，“三項制度”（勞動、人事、分配制度）改革取得重大進展，“兩非業(yè)務(wù)”（非主營、非優(yōu)勢業(yè)務(wù)）結(jié)構(gòu)調(diào)整大刀闊斧推進，“兩類資產(chǎn)”（低效資產(chǎn)、無效資產(chǎn)）妥善處置的任務(wù)順利達成，國企的創(chuàng)新力、競爭力、影響力、控制力全面提升。

　　改革是破除挑戰(zhàn)、化解風(fēng)險、尋找動能的根本途徑。盡管疫情沖擊給經(jīng)濟帶來較大壓力，但國企改革的成效令人矚目，發(fā)展指標(biāo)保持穩(wěn)中趨優(yōu)，結(jié)構(gòu)指標(biāo)顯現(xiàn)提質(zhì)增效。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：2022年，中央企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入39．4萬億元，同比增長8．3％；利潤總額2．55萬億元，同比增長5．5％；凈利潤1．9萬億元，同比增長5％；人均勞動生產(chǎn)率76．3萬元，同比增長8．7％；研發(fā)強度持續(xù)提升，R＆D經(jīng)費投入同比增長9．8％；資產(chǎn)負(fù)債率保持穩(wěn)定，2022年該指標(biāo)一直控制在65％以下。

　　國企改革沒有完成時，只有進行時，著眼未來，新一輪改革部署已經(jīng)馬不停蹄拉開帷幕。2023年7月18日，全國國有企業(yè)改革深化提升行動動員部署電視電話會議召開，圍繞國之所需，聚焦重點攻堅，扎實推進國有企業(yè)改革深化提升行動，為國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供新指引、注入新動力。具體來說，新一輪國企改革的總目標(biāo)是“堅定不移做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)”，總原則是“全面加強國企黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)”，總導(dǎo)向是“積極服務(wù)國家重大戰(zhàn)略”，兩大著力點是“提高核心競爭力和增強核心功能”，充分發(fā)揮好國民經(jīng)濟“壓艙石”和“頂梁柱”作用，為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、推進中國式現(xiàn)代化作出更大貢獻。

　　新一輪國企改革的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵舉措十分鮮明。一是抓創(chuàng)新。在考核評價指標(biāo)上增加創(chuàng)新的權(quán)重，引導(dǎo)國企從技術(shù)供給和需求牽引雙向發(fā)力，使其成為國家戰(zhàn)略科技力量，更好地服務(wù)于高水平的科技自立自強，下力氣攻克“卡脖子”難題。二是抓結(jié)構(gòu)。國有企業(yè)要深耕主業(yè)，心無旁騖，拒絕短視，擴大格局，自覺主動地?fù)?dān)任起“長期資本”“耐心資本”“戰(zhàn)略資本”的角色，向戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)進軍，向現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的制高點攀登。三是抓安全。當(dāng)前國際局勢詭譎多變，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈變得十分脆弱，國有企業(yè)必須發(fā)揮經(jīng)濟安全“壓艙石”的功能，加強對關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈的組織力、主導(dǎo)力和控制力，尤其是在能源、資源、糧食以及部分“人有我無”的高科技產(chǎn)品領(lǐng)域，必須加強布局保障國家戰(zhàn)略安全。四是抓機制。宏觀戰(zhàn)略和頂層設(shè)計到位了之后，微觀機制是否有活力就極為重要，未來會積極探索構(gòu)建新型經(jīng)營責(zé)任制，創(chuàng)建更有激勵性的收入分配機制，向市場化要活力。五是抓黨建。此次電視電話會議提出，要全面加強國企黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，加強國企領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍建設(shè)，對此我的體會是，國企里面黨的干部隊伍迫切需要更多的“三識干部”，即有知識、有見識、有膽識。知識提供改革創(chuàng)新的專業(yè)基礎(chǔ)，見識打開改革決策的視野格局，膽識支撐謀劃重大改革的果敢和魄力，三者相輔相成，缺一不可。

　　深化改革是國有企業(yè)攻堅克難的法寶，國家電投河南公司旗下的沁陽發(fā)電是一個極其鮮明的例證。沁陽發(fā)電過去是典型的員工吃“大鍋飯”，干部坐“鐵交椅”，老職工不滿意，年輕人沒干勁，氛圍沉悶，連年虧損，2021年虧損4．4個億，2022年虧損2．08個億，處境極為艱難。國家電投集團以極大的決心和力度實施改革，匯集群眾智慧，創(chuàng)新激勵機制，喚醒員工活力，激發(fā)組織潛力。以“揭榜掛帥”機制為例：沁陽發(fā)電圍繞“扭虧增盈”這個主要任務(wù)推行揭榜掛帥，基層鍋爐專工王霄霄積極響應(yīng)，勇挑重?fù)?dān)，以廠為家，通宵達旦地試驗，最終研制出新型配煤方案，每月可節(jié)約燃料成本近400萬元，為公司扭虧增盈作出突出貢獻。此外，沁陽發(fā)電同步推行激勵機制改革，拿出1680萬元作為專項獎勵，鼓勵創(chuàng)造，及時兌現(xiàn)，再加上薪酬制度改革向生產(chǎn)一線傾斜的引導(dǎo)機制，員工精神面貌煥然一新。

　　沁陽發(fā)電的改革效果十分顯著，今年1－7月，累計盈利1．35億元，同比減虧2．83億元，創(chuàng)下三年來最佳業(yè)績，其改革經(jīng)驗引起多方關(guān)注和重視。

　　改革的潛力是無限的，國企將在改革中獲得發(fā)展壯大的不竭動力。（作者系國家電投集團河南公司黨委書記、董事長）