“全球刮起‘金磚旋風(fēng)’”“金磚強(qiáng)大的吸引力從何而來?”……金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會(huì)晤即將在南非舉行。全球掀起了討論金磚的熱潮,其中一個(gè)焦點(diǎn)議題是金磚擴(kuò)員。
根據(jù)南非方面的消息,目前已有40多個(gè)國家表示希望加入金磚,20多個(gè)已正式提出申請(qǐng)。南非金磚事務(wù)特使蘇克拉爾在接受中國中央廣播電視總臺(tái)專訪時(shí)指出,許多國家希望成為金磚大家庭的一員,證明了國際社會(huì)對(duì)金磚國家在解決全球問題方面領(lǐng)導(dǎo)能力的信心。那么,這種信心從何而來?
回顧金磚合作走過的歷程,發(fā)展是最深厚的底色。根據(jù)國際貨幣基金組織數(shù)據(jù),從2001年到2022年,金磚國家GDP占全球比重從8.4%上漲至25.8%;同期,七國集團(tuán)(G7)占比從64.6%下降到42.9%。英國橡果宏觀咨詢公司今年3月公布的數(shù)據(jù)顯示,2022年,按購買力平價(jià)計(jì)算,金磚國家占世界經(jīng)濟(jì)總量的比重超過G7。
本月15日,金磚機(jī)制下的新開發(fā)銀行在南非國內(nèi)債券市場(chǎng)成功發(fā)行15億蘭特債券。這是新開發(fā)銀行在南非首次發(fā)行本幣債券,之后還將探索年內(nèi)在印度首次發(fā)行盧比債券的可能性。截至目前,新開發(fā)銀行已批準(zhǔn)近百個(gè)貸款項(xiàng)目,總額達(dá)350億美元。巴西馬拉尼昂州運(yùn)輸糧食等產(chǎn)品的“富裕路”、印度卡納塔克邦太陽能發(fā)電基地的“綠色電”、南非德班集裝箱碼頭的“現(xiàn)代港”……一個(gè)個(gè)故事,成為新開發(fā)銀行助力金磚國家發(fā)展的生動(dòng)注腳。
值得一提的是,2022年金磚“中國年”以來,金磚國家合作取得累累碩果,為本次約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。去年6月在北京舉行的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十四次會(huì)晤,核準(zhǔn)《金磚國家貿(mào)易投資與可持續(xù)發(fā)展倡議》《金磚國家加強(qiáng)供應(yīng)鏈合作倡議》等文件,并發(fā)表《北京宣言》,為新時(shí)期的金磚合作指明了方向。2022年,中方主辦了170多場(chǎng)活動(dòng),達(dá)成近40項(xiàng)重大成果。根據(jù)國際貨幣基金組織數(shù)據(jù),2022年,金磚五國貨物貿(mào)易總額約為9.20萬億美元,較上年增長7.8%。其中,五國之間的貨物貿(mào)易總額為1.14萬億美元,較上年增長13.3%。
據(jù)南非官員透露,約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)將討論深化成員國之間的本幣結(jié)算,包括建立共同支付系統(tǒng)等。如果最終落實(shí),將為金磚國家經(jīng)貿(mào)金融合作按下“加速鍵”。法國前駐美國大使熱拉爾·阿羅近日發(fā)文稱,金磚國家的經(jīng)濟(jì)活力將為全球經(jīng)濟(jì)帶來廣泛影響。有巴西媒體指出,金磚合作機(jī)制成立以來取得的成果,增強(qiáng)了那些希望在保持獨(dú)立的同時(shí)加快發(fā)展的國家信心,在世界范圍內(nèi)得到廣泛認(rèn)可和信任。
作為一個(gè)新型合作機(jī)制,金磚已經(jīng)成為引領(lǐng)南南合作和推動(dòng)全球治理的重要力量。政治上,金磚國家相互尊重主權(quán)、安全、發(fā)展利益,反對(duì)強(qiáng)權(quán)政治,抵制冷戰(zhàn)思維和集團(tuán)對(duì)抗;經(jīng)濟(jì)上,金磚五國2022年在世界銀行的投票權(quán)為14.06%,在國際貨幣基金組織的份額總量達(dá)14.15%;在公共衛(wèi)生領(lǐng)域,創(chuàng)建金磚國家疫苗研發(fā)中心、共筑抗擊疫情的“金磚防線”……堅(jiān)持共商共建共享,金磚國家發(fā)出維護(hù)多邊主義、推動(dòng)全球治理體系改革的共同聲音。這也是為什么國際媒體紛紛認(rèn)為,金磚國家在西方主導(dǎo)的國際秩序之外,提供了一種新的思路和重要啟示。金磚概念提出者、英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉姆·奧尼爾近日接受采訪時(shí)指出,新興經(jīng)濟(jì)體在全球事務(wù)中擁有更大話語權(quán)是一種“必然”。
金磚不是封閉的俱樂部,也不是排外的小圈子。從2017年廈門金磚峰會(huì)提出“金磚+”合作模式,到2022年北京金磚峰會(huì)提出“啟動(dòng)金磚擴(kuò)員進(jìn)程”倡議,這個(gè)新型合作機(jī)制期待更多志同道合的伙伴們加入,謀求更大范圍的發(fā)展與合作。有分析認(rèn)為,金磚實(shí)現(xiàn)擴(kuò)員,將進(jìn)一步提高發(fā)展中國家在國際機(jī)制中的話語權(quán)和影響力。
這些年來,盡管西方國家不斷炒作所謂“金磚褪色論”“金磚崩潰論”,但事實(shí)證明,越來越多的國家希望叩開“金磚之門”、參與金磚合作。這是金磚合作機(jī)制強(qiáng)大生命力和影響力的生動(dòng)體現(xiàn),反映出“開放、包容、合作、共贏”金磚精神順應(yīng)了時(shí)代潮流。正如今年5月第十五屆金磚國家學(xué)術(shù)論壇上參會(huì)者的評(píng)價(jià),“我們認(rèn)為這(金磚合作)就是未來”。
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