一、短視頻進(jìn)入成熟發(fā)展新階段，賦能國(guó)際傳播大有可為

（一）短視頻作為新興視聽(tīng)業(yè)態(tài)進(jìn)入成熟發(fā)展新階段

自2017年以來(lái)，短視頻行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)白熱化，內(nèi)容制作趨向?qū)I(yè)化。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心數(shù)據(jù)顯示，2018年中國(guó)短視頻用戶規(guī)模6.48億，用戶使用率為78.2%。到2020年，短視頻成為僅次于即時(shí)通訊的第二大網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用。截至2023年6月，短視頻用戶規(guī)模增長(zhǎng)到10.26億，用戶使用率達(dá)95.2%。國(guó)家廣電總局發(fā)展研究中心等聯(lián)合發(fā)布的《中國(guó)短視頻發(fā)展研究報(bào)告(2023)》顯示，短視頻作為一種新興視聽(tīng)業(yè)態(tài)，已進(jìn)入成熟發(fā)展新階段，抖音、快手、微信視頻號(hào)三足鼎立，多元主體加速布局，主題主線短視頻精品大量涌現(xiàn)，泛知識(shí)類短視頻不斷拓展，微短劇創(chuàng)作呈現(xiàn)井噴現(xiàn)象，短視頻產(chǎn)業(yè)規(guī)模已近3000億元，近7年來(lái)增長(zhǎng)153倍，成為網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)行業(yè)主引擎。

（二）短視頻是國(guó)際傳播競(jìng)爭(zhēng)的重要細(xì)分賽道

習(xí)近平總書記指出，“宣傳思想工作是做人的工作的，人在哪兒重點(diǎn)就應(yīng)該在哪兒”，強(qiáng)調(diào)“我們要把握國(guó)際傳播領(lǐng)域移動(dòng)化、社交化、可視化的趨勢(shì)”“解決好‘本領(lǐng)恐慌’問(wèn)題，真正成為運(yùn)用現(xiàn)代傳媒新手段新方法的行家里手”。當(dāng)95.2%的中國(guó)網(wǎng)民通過(guò)刷短視頻獲取信息，當(dāng)世界上傳播量最大的10條信息里有8條以上是短視頻時(shí)，短視頻領(lǐng)域已高速發(fā)展成為各國(guó)政府、各大平臺(tái)、機(jī)構(gòu)、媒體等構(gòu)建話語(yǔ)權(quán)和爭(zhēng)奪傳播流量的重要細(xì)分賽道。谷歌、互隨(Hootsuite)、世界網(wǎng)絡(luò)指數(shù)網(wǎng)站等世界知名的科技公司、傳播趨勢(shì)分析機(jī)構(gòu)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)均非?？春枚桃曨l在國(guó)際傳播領(lǐng)域的發(fā)展，認(rèn)為視頻將會(huì)在未來(lái)幾年內(nèi)使國(guó)際傳播的方式產(chǎn)生變革，甚至還會(huì)影響海外社交媒體未來(lái)的算法定義、發(fā)展趨勢(shì)與升級(jí)方向。

（三）短視頻精品為塑造國(guó)家形象、傳播城市形象貢獻(xiàn)力量

各地各部門抓住短視頻崛起風(fēng)口，推出和推介了大量短視頻精品力作，傳播效果好，影響范圍廣，成為外國(guó)受眾認(rèn)知中國(guó)、讀懂中國(guó)的重要載體。

以北京為例，近年來(lái)，北京市高度重視傳播手段建設(shè)和創(chuàng)新，在構(gòu)建具有北京特色的話語(yǔ)體系、敘事體系上下功夫，搶灘登陸短視頻這一國(guó)際傳播細(xì)分賽道，充分利用短視頻這一傳播方式講好北京故事，推動(dòng)短視頻賦能城市形象塑造、成為國(guó)際傳播事業(yè)發(fā)展的重要增量。2018年，緊扣紀(jì)念中國(guó)改革開放40周年契機(jī)，創(chuàng)新推出《40年回眸，我們和北京一起綻放》40位外籍專家評(píng)北京巨變微紀(jì)錄片，全球總瀏覽量6億人次，中宣部肯定其“角度新穎，傳播力強(qiáng)”，認(rèn)為“這是一項(xiàng)有意義的創(chuàng)意”，成為移動(dòng)優(yōu)先、視頻優(yōu)先、全球傳播當(dāng)代中國(guó)價(jià)值與文化、塑造北京良好國(guó)際形象的典型案例，連續(xù)獲得中國(guó)新聞獎(jiǎng)、對(duì)外傳播十大優(yōu)秀案例等7個(gè)國(guó)家級(jí)、部委重量級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。在黨的二十大召開前夕，創(chuàng)拍30集系列國(guó)際傳播微紀(jì)錄片《京味》，30個(gè)角度繪就30個(gè)最新、最美、最好的北京，展現(xiàn)時(shí)代的進(jìn)步、城市的發(fā)展、深刻的轉(zhuǎn)型、首都發(fā)生的歷史性變化，再次獲得中國(guó)新聞獎(jiǎng)。創(chuàng)新推出《“瞰北京”——一座城市的發(fā)展密碼》系列衛(wèi)星數(shù)字融合短視頻，以衛(wèi)星影像全景式呈現(xiàn)新時(shí)代首都發(fā)展成就。從2019到2023年，北京市人民政府新聞辦公室充分挖掘“中國(guó)長(zhǎng)城”與“外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人”兩大IP的時(shí)空交集、歷史瞬間、珍貴題詞，創(chuàng)意推出美、英、法、德、俄等33個(gè)國(guó)家36位元首36集《外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人登長(zhǎng)城》系列微視頻。推出《中國(guó)夢(mèng)365個(gè)故事》微紀(jì)錄片在海外13個(gè)國(guó)家和地區(qū)上千家中高端中餐館持續(xù)熱播。連續(xù)組織“愛(ài)上北京的100個(gè)理由”短視頻大賽，征集國(guó)際傳播短視頻數(shù)千部，百余國(guó)家、千余外國(guó)友人共赴北京之美。連續(xù)舉辦9屆“絲路大V北京行”品牌外宣活動(dòng)，111位海外大V用十幾國(guó)語(yǔ)言、百余部短視頻多角度展示北京、傳播中國(guó)。

二、短視頻傳播主流價(jià)值、主流輿論、主流文化，賦能中國(guó)式現(xiàn)代化主流傳播

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要廣泛宣介中國(guó)主張、中國(guó)智慧、中國(guó)方案、中國(guó)貢獻(xiàn)。2024年全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)最大的政治，發(fā)展壯大主流價(jià)值、主流輿論、主流文化。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的高度發(fā)達(dá)，短視頻視聽(tīng)新業(yè)態(tài)成熟發(fā)展，繁榮和豐富了多元社會(huì)，極大地補(bǔ)充和延伸了主流媒體、傳統(tǒng)媒體的廣泛影響力。新業(yè)態(tài)帶來(lái)新發(fā)展，也帶來(lái)新挑戰(zhàn)。在以中國(guó)式現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)大背景下，如何發(fā)展壯大主流價(jià)值、主流輿論、主流文化已是平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、短視頻視聽(tīng)業(yè)態(tài)必須思考的重大命題和光榮使命。

世界百年未有之大變局的深刻演變和復(fù)雜尖銳的國(guó)際斗爭(zhēng)輿論環(huán)境，需要我們認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要論述，厘清和堅(jiān)定工作思路，積極通過(guò)短視頻的方式，對(duì)外傳播當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀念，著力堅(jiān)持做強(qiáng)主流傳播，做強(qiáng)精神力量。當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀念就是中國(guó)特色社會(huì)主義價(jià)值觀念，就是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，就是當(dāng)代中國(guó)主流價(jià)值觀念。

短視頻國(guó)際傳播要緊緊圍繞對(duì)外宣介習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這個(gè)首要任務(wù)展開，緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)最大的政治展開，將之貫穿國(guó)際傳播工作始終，把中國(guó)主張、中國(guó)智慧、中國(guó)方案、中國(guó)貢獻(xiàn)、中國(guó)做法轉(zhuǎn)化為受眾語(yǔ)言、國(guó)際說(shuō)法、品牌活動(dòng)，用系列主題短視頻進(jìn)行對(duì)外傳播。無(wú)論是《四十年回眸》，或是《京味》《“瞰北京”——一座城市的發(fā)展密碼》，再或《外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人登長(zhǎng)城》，抑或《中國(guó)夢(mèng)365個(gè)故事》《愛(ài)上北京的100個(gè)理由》，之所以實(shí)現(xiàn)良好的國(guó)際傳播效果，關(guān)鍵在于將中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)歷史進(jìn)程這樣宏大且厚重的敘事主題與短視頻這種短小且精致的敘事方式完美融合，構(gòu)成發(fā)展壯大主流價(jià)值、主流輿論、主流文化并實(shí)現(xiàn)主流傳播的獨(dú)特而精彩的中國(guó)故事、北京故事。

三、人工智能賦能短視頻，構(gòu)建規(guī)模化、廣覆蓋的國(guó)際傳播新格局

（一）全民共創(chuàng)、全民共享、全球傳播，形成現(xiàn)象級(jí)爆款

《中國(guó)短視頻發(fā)展研究報(bào)告(2023)》顯示，目前短視頻用戶增速持續(xù)放緩，用戶紅利日漸消退，但全民創(chuàng)作、全民分享成為行業(yè)新景觀。

隨著短視頻行業(yè)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，反映中國(guó)式現(xiàn)代化、高質(zhì)量發(fā)展、高科技創(chuàng)新、智慧創(chuàng)意生活、風(fēng)土風(fēng)俗人情等兼具傳統(tǒng)與現(xiàn)代的優(yōu)質(zhì)短視頻大量創(chuàng)作生產(chǎn)，持續(xù)引發(fā)國(guó)內(nèi)國(guó)際關(guān)注，形成現(xiàn)象級(jí)爆款。如“科目三”火遍全球、“爾濱”冰雪旅游創(chuàng)意“出圈”、一波又一波全國(guó)文旅“喊麥”熱潮等，大量網(wǎng)友跟進(jìn)，引發(fā)國(guó)內(nèi)國(guó)外、南方北方、網(wǎng)上網(wǎng)下的歡樂(lè)互動(dòng)、體驗(yàn)分享，促進(jìn)了各國(guó)民心相通、文化交流、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。短視頻愈發(fā)成為年青一代首選的媒體格式，而銀發(fā)群體作為移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)重要的增量來(lái)源，在短視頻領(lǐng)域非?；钴S，創(chuàng)作動(dòng)力源源不斷。要推動(dòng)這種全民共創(chuàng)、全民分享、全球傳播的新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。大量高品質(zhì)短視頻講述中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、幸福和諧等豐富多元的百姓故事，彰顯中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和中華民族現(xiàn)代文明魅力，加速變“他塑”為“自塑”，扭轉(zhuǎn)我國(guó)際傳播主體總量不足、中國(guó)信息總量不夠的局面，改變國(guó)際輿論場(chǎng)上話語(yǔ)總量和力量對(duì)比，構(gòu)建于我有利的規(guī)?；?、廣覆蓋國(guó)際傳播新格局。

（二）人工智能賦能短視頻，應(yīng)用前景廣闊

2023年是人工智能突破性發(fā)展的一年。人類社會(huì)迎來(lái)“智力革命”，以人工智能應(yīng)用能力為中心，將人類的智力擴(kuò)展至數(shù)億倍，將極大推動(dòng)科技與生產(chǎn)力的進(jìn)步。人工智能的創(chuàng)新能力、應(yīng)用能力，以及數(shù)據(jù)、算力和算法等新地緣政治戰(zhàn)略資源的掌握能力的差異，將打破國(guó)家間的力量平衡，形成全球政治經(jīng)濟(jì)新秩序。人工智能發(fā)展方興未艾，今后一定會(huì)產(chǎn)生我們現(xiàn)在還想象不到的新應(yīng)用和新能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，改變國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)文化格局。

利用人工智能技術(shù)開展短視頻國(guó)際傳播具有創(chuàng)新性和前瞻性，必將獲得巨量賦能。通過(guò)人工智能技術(shù)，可以快速、準(zhǔn)確地識(shí)別和翻譯不同語(yǔ)言的內(nèi)容，打破語(yǔ)言障礙，讓更多人理解和接受不同文化背景下的信息，極大提高傳播力。在制作短視頻時(shí)，可以利用人工智能技術(shù)進(jìn)行語(yǔ)音識(shí)別和翻譯，將外語(yǔ)對(duì)話轉(zhuǎn)化為對(duì)象國(guó)語(yǔ)言，讓觀眾更好地理解內(nèi)容。人工智能技術(shù)可以采集和吸收遠(yuǎn)超個(gè)體群體的集聚型對(duì)象國(guó)目標(biāo)人群數(shù)據(jù)，根據(jù)不同國(guó)家和地區(qū)的文化習(xí)慣和觀眾喜好，對(duì)視頻進(jìn)行智能剪輯和編輯，通過(guò)有針對(duì)性的調(diào)整和優(yōu)化提高視頻的吸引力和傳播效果。根據(jù)《麻省理工科技評(píng)論》《福布斯》、美國(guó)《信息周刊》、斯坦福大學(xué)“以人為本”人工智能研究所等國(guó)際權(quán)威科技類期刊、相關(guān)機(jī)構(gòu)和主流媒體對(duì)2024年全球人工智能領(lǐng)域發(fā)展趨勢(shì)的最新預(yù)判，生成式人工智能的第二波浪潮是視頻，文本轉(zhuǎn)視頻品質(zhì)令人驚嘆。人工智能技術(shù)的不斷發(fā)展，將會(huì)給短視頻的創(chuàng)作傳播提供更加廣闊的應(yīng)用前景。

（三）防范人工智能風(fēng)險(xiǎn)，提升短視頻信息安全

我們重視通用人工智能發(fā)展，營(yíng)造創(chuàng)新生態(tài)，但尤其要重視防范風(fēng)險(xiǎn)。“深度偽造”在語(yǔ)音、視頻方面激增、擴(kuò)散，識(shí)別網(wǎng)上的內(nèi)容真實(shí)性變得比以往任何時(shí)候都困難。法國(guó)負(fù)責(zé)數(shù)字化事務(wù)的部長(zhǎng)級(jí)代表讓-諾埃爾·巴羅表示，“技術(shù)優(yōu)勢(shì)比經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和政治優(yōu)勢(shì)更重要”，人工智能預(yù)計(jì)將重塑全球經(jīng)濟(jì)、政治格局。世界經(jīng)濟(jì)論壇2024年1月10日發(fā)布《2024年全球風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》發(fā)出警告，人類發(fā)展取得的各項(xiàng)進(jìn)步正在被緩慢削弱，導(dǎo)致國(guó)家和個(gè)人易受新型風(fēng)險(xiǎn)和復(fù)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的影響。在對(duì)未來(lái)兩年的風(fēng)險(xiǎn)展望中，錯(cuò)誤信息與虛假信息排名第一。

2022年11月發(fā)布的ChatGPT展示了其在人工智能方面的先進(jìn)能力，在全球引起轟動(dòng)。生成式人工智能迅猛發(fā)展態(tài)勢(shì)下，對(duì)于人工智能的監(jiān)管也日益變得緊迫起來(lái)。2023年10月，中國(guó)發(fā)布《全球人工智能治理倡議》，提出積極構(gòu)建全球人工智能治理體系的中國(guó)方案。2023年12月8日，歐盟推出針對(duì)人工智能的全面監(jiān)管新規(guī)《人工智能法案》 ，著眼于防范未來(lái)人工智能發(fā)展可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。