2011年埃及動蕩：意識形態(tài)滲透埋下動蕩伏筆

——美國煽動“顏色革命”危害世界和平穩(wěn)定

埃及是文明古國，也是阿拉伯世界的“領頭羊”。為了實現(xiàn)稱霸中東的戰(zhàn)略目標，美國一直試圖推動埃及走所謂“民主化”道路。2011年1月25日，埃及發(fā)生全國性大規(guī)模反政府抗議行動。18天后，穆巴拉克政府被推翻。這場政治劇變看似無組織、無綱領、無領導，但其實正如法國學者埃里克·德納塞等人在《阿拉伯“革命”隱藏的另一面》一書中所揭示的，它處處能看到美國等西方國家策動“顏色革命”的影子。

首先，長期以來，美國采取各種手段向埃及社會進行意識形態(tài)滲透。美國國際開發(fā)署、美國國家民主基金會等服務于美國戰(zhàn)略利益，遵照美國政府命令，通過向親美個人和團體提供資助，不斷對埃及進行滲透和顛覆活動。有數據顯示，美國國際開發(fā)署每年在推動埃及“民主化”方面的開支大約有2000萬美元。20世紀90年代前期，這些援助大部分集中在法治和公民社會領域；20世紀90年代后期，重點資助智庫和媒體。

“9·11”事件后，美國政府實施“中東伙伴倡議”，在中東加快推進“民主化”進程，將年度資助金額從2000年時的5億美元增加到2005年的20億美元。埃及正是美國“民主改造”的重點對象之一。一些政府人員、軍人、研究人員接受西方資助后，主動或被動接受并傳播西方觀點和主張。這種長期而隱蔽的意識形態(tài)滲透，使埃及的傳統(tǒng)社會結構和民眾心理日益受到侵蝕，最終為2011年埃及政治動蕩埋下伏筆。

其次，美國發(fā)展埃及本土非政府組織和代理人，使其充當“顏色革命”的“急先鋒”。在美國等外部勢力長期支持下，埃及非政府組織數量不斷增加。有統(tǒng)計顯示，1960年埃及非政府組織有3195個，1976年有7593個，1990年增至12832個，2008年則達到26295個。一些非政府組織長期傳播所謂“西式民主”理論。在2011年埃及動蕩中，形形色色的非政府組織看似各自為戰(zhàn)，實則操作手法都顯示出極強的策劃組織特征，包括發(fā)布口號、漫畫、圖標、旗幟、海報，發(fā)表諷刺文章、演講，組織抗議活動，藐視警察權威，模糊政治傾向等。

其中，有兩個非政府組織表現(xiàn)最為搶眼。一個是“全國變革運動”（也稱“卡法亞”）。“卡法亞”（Kefaya，意思是“受夠了”）與其他國家一些反政府組織的名稱、行動口號等如出一轍。例如，在2003年格魯吉亞“玫瑰革命”中，反政府組織名叫Kmara，意思也是“受夠了”，該組織同樣受到美國國家民主基金會的培訓。另一個是“4月6日青年運動”。2008年12月，該組織領導人受邀參加美國國務院舉行的“青年運動聯(lián)盟”會議。2009年夏天，該組織發(fā)言人穆罕默德·阿德爾曾與14名埃及和阿爾及利亞活動家一起在非暴力行動與戰(zhàn)略（應用）中心實習。他在紀錄片中公開承認此事，并稱經過實習，他熟悉了人群組織技術以及該如何應對警方等。“4月6日青年運動”領導人還曾向美國人承諾，要在2011年埃及大選前“推翻政權”。

在2011年動蕩發(fā)生后，美國明顯加大資助非政府組織力度。有統(tǒng)計顯示，2011年3月至6月，埃及境內非政府組織共接受了1.75億美元資助，這是此前美國相關資助總額的近3倍。鑒于這些非政府組織在埃及動蕩中上下其手、遺禍不淺，2012年2月，埃及政府逮捕了包括19名美國人在內的43名非政府組織成員，并移交開羅刑事法院審判。這也從一個視角表明，這些非政府組織在埃及劇變中卷入極深。

第三，西方國家借助網絡技術對埃及政局動蕩推波助瀾。早在2008年，美國蘭德公司就對埃及“民主化”進行研究，建議美國政府應鼓勵非政府組織為埃及的“改革者”提供培訓，幫助其獲得和使用信息技術，特別是要投資發(fā)展網絡匿名技術，以逃過政府監(jiān)控。例如，2011年動蕩發(fā)生后，西方國家為抗議者提供了一種可以接入網絡又不留痕跡的Tor技術（洋蔥路由技術）。這種服務器可以為所有信息加密，用戶可以匿名上網。該項目由美國企業(yè)推出后，免費向中東國家民眾提供。為確保埃及活動分子在斷網情況下與外界保持聯(lián)系，美國互聯(lián)網公司還迅速推出一款名為“Speak2Tweet”的應用。這項應用允許用戶免費撥號、上傳語音留言，留言被自動轉換成推文后再傳至互聯(lián)網。因此，有人也將“阿拉伯之春”稱為“鍵盤敲擊出來的革命”。

“顏色革命”是美國實現(xiàn)地緣政治和經濟目標的慣用手段。它以推動反西方政權更迭為目標，通過不斷煽風點火，甚至人為制造流血事件，加劇政府與民眾對抗，給政府不斷施壓，最終顛覆政權，將目標國納入西方政治經濟版圖，順從美國主導的全球政治經濟秩序和安全秩序，其實質是維護美國的“軍事—經濟—觀念三位一體”霸權。

包括埃及動蕩在內，2011年前后美國在西亞北非助推“阿拉伯之春”“顏色革命”，也門、約旦、敘利亞、利比亞等國接連發(fā)生動蕩。阿拉伯世界深陷戰(zhàn)爭、社會動亂和經濟衰退泥淖，當地民眾承受了巨大痛苦。

埃及動蕩后，埃及社會很快出現(xiàn)權力碎片化甚至“權力真空”。一時間，竟涌現(xiàn)出近400個政黨，參加下院選舉的候選人超過6700名。黨派間權力紛爭此起彼伏，政治內耗加劇，安全形勢惡化，恐怖勢力蔓延。在2012年6月穆爾西上臺執(zhí)政后，一年間埃及共發(fā)生7400多次民眾抗議，相當于每天有二三十場。原本脆弱的埃及經濟也雪上加霜，外匯和財政收入大幅減少。許多著名旅游景點也從游人如織變得門可羅雀。有分析稱，這場劇變使該國經濟發(fā)展倒退至少15—20年。

埃及開羅大學教授賽義德·拉萬迪認為：“革命意味著改變，但在阿拉伯世界的改變是摧毀性的，這些改變?yōu)榈貐^(qū)國家塑造了新的敵人：恐怖主義和分裂主義。”

（作者為中國人民大學國際關系學院教授）