惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。圍繞國(guó)有企業(yè)改革面臨的新局面和新任務(wù)，黨的二十大報(bào)告提出，要深化國(guó)資國(guó)企改革，加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，加快建設(shè)世界一流企業(yè)。這些新的要求和部署，為謀劃國(guó)企改革的各項(xiàng)工作提供了根本遵循和奮斗方向。

　　深化改革是國(guó)有企業(yè)發(fā)展壯大的活力之源。近年來(lái)，國(guó)企改革可謂是謀劃深、步子穩(wěn)、力度大、成果多。2020年6月，中央深改委通過(guò)了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（2020－2022年）》，這是國(guó)企改革的一項(xiàng)重要“頂層設(shè)計(jì)”和“行動(dòng)指南”，全面深入地謀劃了國(guó)企改革的重大事項(xiàng)和任務(wù)清單，并發(fā)出了動(dòng)員令。三年行動(dòng)期滿，黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理有機(jī)融合的體制更加完善，“三項(xiàng)制度”（勞動(dòng)、人事、分配制度）改革取得重大進(jìn)展，“兩非業(yè)務(wù)”（非主營(yíng)、非優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)）結(jié)構(gòu)調(diào)整大刀闊斧推進(jìn)，“兩類(lèi)資產(chǎn)”（低效資產(chǎn)、無(wú)效資產(chǎn)）妥善處置的任務(wù)順利達(dá)成，國(guó)企的創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力、影響力、控制力全面提升。

　　改革是破除挑戰(zhàn)、化解風(fēng)險(xiǎn)、尋找動(dòng)能的根本途徑。盡管疫情沖擊給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)較大壓力，但國(guó)企改革的成效令人矚目，發(fā)展指標(biāo)保持穩(wěn)中趨優(yōu)，結(jié)構(gòu)指標(biāo)顯現(xiàn)提質(zhì)增效。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：2022年，中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入39．4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8．3％；利潤(rùn)總額2．55萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)5．5％；凈利潤(rùn)1．9萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)5％；人均勞動(dòng)生產(chǎn)率76．3萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8．7％；研發(fā)強(qiáng)度持續(xù)提升，R＆D經(jīng)費(fèi)投入同比增長(zhǎng)9．8％；資產(chǎn)負(fù)債率保持穩(wěn)定，2022年該指標(biāo)一直控制在65％以下。

　　國(guó)企改革沒(méi)有完成時(shí)，只有進(jìn)行時(shí)，著眼未來(lái)，新一輪改革部署已經(jīng)馬不停蹄拉開(kāi)帷幕。2023年7月18日，全國(guó)國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)動(dòng)員部署電視電話會(huì)議召開(kāi)，圍繞國(guó)之所需，聚焦重點(diǎn)攻堅(jiān)，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，為國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供新指引、注入新動(dòng)力。具體來(lái)說(shuō)，新一輪國(guó)企改革的總目標(biāo)是“堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)”，總原則是“全面加強(qiáng)國(guó)企黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)”，總導(dǎo)向是“積極服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略”，兩大著力點(diǎn)是“提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能”，充分發(fā)揮好國(guó)民經(jīng)濟(jì)“壓艙石”和“頂梁柱”作用，為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出更大貢獻(xiàn)。

　　新一輪國(guó)企改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵舉措十分鮮明。一是抓創(chuàng)新。在考核評(píng)價(jià)指標(biāo)上增加創(chuàng)新的權(quán)重，引導(dǎo)國(guó)企從技術(shù)供給和需求牽引雙向發(fā)力，使其成為國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，更好地服務(wù)于高水平的科技自立自強(qiáng)，下力氣攻克“卡脖子”難題。二是抓結(jié)構(gòu)。國(guó)有企業(yè)要深耕主業(yè)，心無(wú)旁騖，拒絕短視，擴(kuò)大格局，自覺(jué)主動(dòng)地?fù)?dān)任起“長(zhǎng)期資本”“耐心資本”“戰(zhàn)略資本”的角色，向戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍，向現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的制高點(diǎn)攀登。三是抓安全。當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)詭譎多變，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈變得十分脆弱，國(guó)有企業(yè)必須發(fā)揮經(jīng)濟(jì)安全“壓艙石”的功能，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈的組織力、主導(dǎo)力和控制力，尤其是在能源、資源、糧食以及部分“人有我無(wú)”的高科技產(chǎn)品領(lǐng)域，必須加強(qiáng)布局保障國(guó)家戰(zhàn)略安全。四是抓機(jī)制。宏觀戰(zhàn)略和頂層設(shè)計(jì)到位了之后，微觀機(jī)制是否有活力就極為重要，未來(lái)會(huì)積極探索構(gòu)建新型經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，創(chuàng)建更有激勵(lì)性的收入分配機(jī)制，向市場(chǎng)化要活力。五是抓黨建。此次電視電話會(huì)議提出，要全面加強(qiáng)國(guó)企黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)此我的體會(huì)是，國(guó)企里面黨的干部隊(duì)伍迫切需要更多的“三識(shí)干部”，即有知識(shí)、有見(jiàn)識(shí)、有膽識(shí)。知識(shí)提供改革創(chuàng)新的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)，見(jiàn)識(shí)打開(kāi)改革決策的視野格局，膽識(shí)支撐謀劃重大改革的果敢和魄力，三者相輔相成，缺一不可。

　　深化改革是國(guó)有企業(yè)攻堅(jiān)克難的法寶，國(guó)家電投河南公司旗下的沁陽(yáng)發(fā)電是一個(gè)極其鮮明的例證。沁陽(yáng)發(fā)電過(guò)去是典型的員工吃“大鍋飯”，干部坐“鐵交椅”，老職工不滿意，年輕人沒(méi)干勁，氛圍沉悶，連年虧損，2021年虧損4．4個(gè)億，2022年虧損2．08個(gè)億，處境極為艱難。國(guó)家電投集團(tuán)以極大的決心和力度實(shí)施改革，匯集群眾智慧，創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，喚醒員工活力，激發(fā)組織潛力。以“揭榜掛帥”機(jī)制為例：沁陽(yáng)發(fā)電圍繞“扭虧增盈”這個(gè)主要任務(wù)推行揭榜掛帥，基層鍋爐專(zhuān)工王霄霄積極響應(yīng)，勇挑重?fù)?dān)，以廠為家，通宵達(dá)旦地試驗(yàn)，最終研制出新型配煤方案，每月可節(jié)約燃料成本近400萬(wàn)元，為公司扭虧增盈作出突出貢獻(xiàn)。此外，沁陽(yáng)發(fā)電同步推行激勵(lì)機(jī)制改革，拿出1680萬(wàn)元作為專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)創(chuàng)造，及時(shí)兌現(xiàn)，再加上薪酬制度改革向生產(chǎn)一線傾斜的引導(dǎo)機(jī)制，員工精神面貌煥然一新。

　　沁陽(yáng)發(fā)電的改革效果十分顯著，今年1－7月，累計(jì)盈利1．35億元，同比減虧2．83億元，創(chuàng)下三年來(lái)最佳業(yè)績(jī)，其改革經(jīng)驗(yàn)引起多方關(guān)注和重視。

　　改革的潛力是無(wú)限的，國(guó)企將在改革中獲得發(fā)展壯大的不竭動(dòng)力。（作者系國(guó)家電投集團(tuán)河南公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)）