1972年2月21日，毛澤東主席與美國總統(tǒng)尼克松在中南海會(huì)談。

廉正保曾為毛澤東、周恩來、鄧小平做速記，親歷了中美兩國從隔絕到對(duì)視的發(fā)展變化，也見證了雙方在臺(tái)海、南海等問題上的交鋒與較量。

|作者：馮群星

1972年2月21日，美國總統(tǒng)尼克松和夫人帕特、國務(wù)卿羅杰斯、美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理基辛格一行乘坐“空軍一號(hào)”降落在了北京。周恩來總理穿著大衣站在舷梯前，他的身后是葉劍英、李先念等領(lǐng)導(dǎo)人和各界代表百余人。

尼克松從舷梯上逐級(jí)而下。距地面還有三四級(jí)臺(tái)階時(shí)，他便向周恩來伸出手去。周恩來也伸手與尼克松相握。“總統(tǒng)先生，你把手伸過了世界最遼闊的海洋來和我握手。”周恩來說道。尼克松則在日后回憶：“當(dāng)我們的手相握時(shí)，一個(gè)時(shí)代結(jié)束了，另一個(gè)時(shí)代開始了。”

·1972年2月21日，周恩來總理在機(jī)場(chǎng)迎接美國總統(tǒng)尼克松。

隨著尼克松的來訪，凍結(jié)了22年的中美關(guān)系破冰，兩個(gè)大國開始重新審視、接觸和了解對(duì)方。

中國前駐納米比亞大使、外交部檔案館原館長廉正保曾長期在外交部美大司美國處工作。從20世紀(jì)70年代至21世紀(jì)初，他親歷了基辛格秘密訪華、尼克松訪華、“上海公報(bào)”發(fā)表、中美建交等重要的歷史時(shí)刻，也見證了兩國從最初的審慎打量對(duì)方到多方面磨合的過程。

毛澤東指示“廢話不要?jiǎng)h掉”

新中國成立前夕，中央外事組曾組織編寫《美國手冊(cè)》，廉正保后來也參與其中?！睹绹謨?cè)》共分14章，介紹了美國的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、社會(huì)問題及中美關(guān)系等各方面情況，主要的素材是在延安的觀察組提供的材料。廉正?；貞洠芏鱽韺?duì)《美國手冊(cè)》的編寫工作很重視，他在給中央外事組的信中幾次提到這項(xiàng)工作，并將其列為外事組的工作重心之一。

到了尼克松訪華前，兩國各自的情況及國際格局都發(fā)生了很大變化。中美相互隔絕了22年，處于“你不了解我，我也不了解你”的狀態(tài)。尼克松是不是真的有意愿推動(dòng)中美關(guān)系正?；?？中方需要借助各種途徑收集資料，琢磨美方的真實(shí)意圖。

廉正保記得，為了商談尼克松訪華事宜，基辛格于1971年7月秘密訪華。周恩來同基辛格談了18個(gè)小時(shí)，會(huì)談還未結(jié)束，毛澤東主席就催著要看談話記錄，并指示說：“記錄不要?jiǎng)h節(jié)，廢話不要?jiǎng)h掉，我什么都要看。”廉正保一字不落地記錄和整理了雙方談話的全部內(nèi)容，連周恩來宴請(qǐng)時(shí)基辛格講的笑話都記錄下來，毛澤東看了非常滿意。

·廉正保曾為毛澤東、周恩來、鄧小平等領(lǐng)導(dǎo)人做速記。

1972年1月，美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)副助理黑格率先遣組訪華, 為尼克松訪華進(jìn)行技術(shù)安排，解決禮賓、安全、住房、電視轉(zhuǎn)播、記者訪問等一系列具體問題。黑格向周恩來轉(zhuǎn)達(dá)了尼克松的口信：“美國認(rèn)為，中國的‘生存能力’受到威脅，美國要‘維護(hù)’中國的‘獨(dú)立生存能力’。”美方還表示，希望尼克松訪華能 “加強(qiáng)總統(tǒng)的世界領(lǐng)袖形象”，“這對(duì)我們雙方都有好處”。

這實(shí)際上是中美的一次政治博弈與較量。周恩來匯報(bào)給毛澤東以后，在第二天的會(huì)談中對(duì)此進(jìn)行了嚴(yán)厲批駁。其中有一些要點(diǎn)：美方對(duì)中國的“生存能力”表示懷疑，并聲稱要“維護(hù)”中國“獨(dú)立”和“生存能力”的說法，令人驚訝。中國認(rèn)為，任何國家絕不能依靠外力維護(hù)其獨(dú)立和生存，否則只能成為別人的“保護(hù)國”或“殖民地”。社會(huì)主義的新中國是在不斷抗擊外來侵略和壓迫的斗爭(zhēng)中誕生和成長起來的，并一定會(huì)繼續(xù)存在和發(fā)展下去。廉正?？吹?，黑格聽了這番話之后很不自在，只能無力地辯解說，他只是負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)達(dá)口信，無意冒犯中方。

據(jù)廉正?；貞?，先遣組與中國進(jìn)行的所謂技術(shù)性談判，也充滿了政治色彩。例如，美方要求中方提供有關(guān)安全部署的詳細(xì)計(jì)劃，由美方派海關(guān)人員到中國海關(guān)檢查美國記者和技術(shù)人員的行李，甚至還提出在飛機(jī)上準(zhǔn)備一些槍支，以便在發(fā)生意外情況時(shí)自衛(wèi)。上述要求理所當(dāng)然地遭到中方代表拒絕。中方代表表示，中方有能力保障美國總統(tǒng)及其率領(lǐng)的代表團(tuán)的安全。周恩來說：“在主權(quán)問題上，我們一點(diǎn)不能讓。” 

經(jīng)周恩來確定的尼克松訪華接待工作的總方針是：“不冷不熱，不卑不亢，待之以禮，不強(qiáng)加于人。”1972年2月21日，尼克松一行抵達(dá)北京機(jī)場(chǎng)。當(dāng)天下午，毛澤東就會(huì)見了尼克松。在回顧了20多年來中美關(guān)系的狀況后，毛澤東特別談到最近兩年中美關(guān)系接觸的過程和背景，肯定了尼克松、基辛格所起的重要作用。

晚上，周恩來在人民大會(huì)堂為尼克松和其夫人舉行了歡迎宴會(huì)。說祝酒詞時(shí)，尼克松引用了毛澤東的詩詞“多少事，從來急，天地轉(zhuǎn)，光陰迫，一萬年太久，只爭(zhēng)朝夕”，說“現(xiàn)在就是只爭(zhēng)朝夕的時(shí)候了”。周恩來特別交代樂隊(duì)演奏尼克松愛聽的《美麗的亞美利加》，尼克松贊揚(yáng)說：“我在外國從來沒有聽到過演奏得這么好的美國音樂。”

·1972年2月21日，周恩來總理與美國總統(tǒng)尼克松在晚宴上。

尼克松訪華期間，一件重要的事情是商談如何擬定《中美聯(lián)合公報(bào)》，即“上海公報(bào)”。時(shí)任外交部副部長喬冠華與基辛格負(fù)責(zé)具體談判。喬冠華與基辛格進(jìn)行了九次會(huì)談，焦點(diǎn)是臺(tái)灣問題。中國要使美方改變以前把臺(tái)灣作為一個(gè)“國家”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，使美方盡可能明確地承認(rèn)臺(tái)灣是中國人之間的問題，同時(shí)堅(jiān)持美國從臺(tái)灣和臺(tái)灣海峽撤軍的原則。用周恩來的話說，雙方“從北京爭(zhēng)到杭州，從杭州爭(zhēng)到上海”，一直到27日下午3時(shí)半，也就是公報(bào)發(fā)表前一天才達(dá)成協(xié)議。

最終，“上海公報(bào)”中美方關(guān)于臺(tái)灣問題的措詞是：“美國認(rèn)識(shí)到，在臺(tái)灣海峽兩邊的所有中國人都認(rèn)為只有一個(gè)中國，臺(tái)灣是中國的一部分。美國政府對(duì)這一立場(chǎng)不提出異議。它重申它對(duì)由中國人自己和平解決臺(tái)灣問題的關(guān)心?？紤]到這一前景，它確認(rèn)從臺(tái)灣撤出全部美國武裝力量和軍事設(shè)施的最終目標(biāo)。”這是美國首次公開承認(rèn)“只有一個(gè)中國”“臺(tái)灣是中國的一部分”。

·中國國家博物館保存的“上海公報(bào)”草案底稿。

“這份來之不易的公報(bào)的發(fā)表，標(biāo)志著中美關(guān)系開始走向正?；?。尼克松顯得心情格外舒暢。在上海市為他舉行的送行宴會(huì)上，他發(fā)表即席講話說，此次訪華的一周，是‘改變世界的一周’。”廉正?；貞?。

在中美關(guān)系正?；^程中，中國也及時(shí)與兄弟國家溝通情況，尋求他們的理解和支持。1972年2月28日，周恩來在上海送別尼克松后回到北京，立即安排去河內(nèi)和平壤通報(bào)情況，廉正保也隨同前往。專機(jī)先是到了南寧，稍作休整準(zhǔn)備飛往河內(nèi)時(shí)，卻得到消息說天氣不好需要等待。廉正保記得，周恩來看到時(shí)間流逝十分著急，表示只要有可能和希望就要起飛。

幾個(gè)小時(shí)后，河內(nèi)雨停的消息傳來，專機(jī)立刻出發(fā)。到了河內(nèi)上空，大霧遮蔽跑道，專機(jī)在空中轉(zhuǎn)了幾圈無法降落，最后機(jī)長憑借經(jīng)驗(yàn)俯沖下去。等看清跑道大家才發(fā)現(xiàn)，飛機(jī)離地面已不足100米，十分驚險(xiǎn)。“周總理為了工作甘冒各種風(fēng)險(xiǎn)， 令人欽佩！”廉正保說。

卡特感到拖不下去了

尼克松訪華后，中美關(guān)系一步步朝正常化方向邁進(jìn)，兩國間的文化、科技交流和政界人士互訪出現(xiàn)良好勢(shì)頭。廉正?；貞?，在這種形勢(shì)下，大家原本以為中美建交可以很快實(shí)現(xiàn)，沒想到又等了7年之久。

1974年8月，尼克松因“水門事件”被迫辭職，時(shí)任副總統(tǒng)杰拉爾德·福特接替他成為第三十八任美國總統(tǒng)。福特曾表示要繼續(xù)執(zhí)行尼克松的對(duì)華政策，在任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)中美關(guān)系正?；瑢?shí)際上卻采取“拖”的政策，一再表示美國不能“拋棄‘老朋友’（指臺(tái)灣）”。

事實(shí)上，在尼克松訪華期間，周恩來就針對(duì)臺(tái)灣問題指出：“還是那句話，不愿丟掉‘老朋友’，其實(shí)老朋友已經(jīng)丟了一大堆了。‘老朋友’有好的，有不好的，應(yīng)該有選擇嘛。”

1974年11月，福特派國務(wù)卿基辛格來華訪問。周恩來因病正在住院，由鄧小平副總理同基辛格會(huì)談?；粮裾f，美國國內(nèi)親臺(tái)勢(shì)力影響很大，而且美臺(tái)間還有《共同防御條約》。受這些因素影響，美國愿意按“日本方式”完成中美關(guān)系正常化，但要在臺(tái)灣設(shè)立聯(lián)絡(luò)處；同時(shí)，希望中國聲明不以武力解決臺(tái)灣問題，以便美國考慮放棄美臺(tái)“防御關(guān)系”。

這顯然是一種倒退，鄧小平明確回答中國不能接受。他表示，中國堅(jiān)持中美關(guān)系正?；?ldquo;三個(gè)條件”為前提，即美國必須廢除同臺(tái)灣的《共同防御條約》，從臺(tái)灣撤出一切軍事力量，以及同臺(tái)灣當(dāng)局?jǐn)嘟^所謂“外交關(guān)系”。在美國廢約、撤軍、斷交之后，臺(tái)灣問題只能在中國人之間作為內(nèi)政自己來解決。

1975年12月，福特來北京訪問。毛澤東會(huì)見了福特和基辛格。廉正?；貞洠珴蓶|本來就對(duì)福特的對(duì)華政策不滿，對(duì)于福特的夸夸其談，他幽默地說：“我們沒有本錢，就放空炮。”福特沒有聽出毛澤東是在批評(píng)他，但在場(chǎng)的其他人聽懂了毛澤東的意思，都笑了起來。

·毛澤東會(huì)見來訪的美國總統(tǒng)福特。

1976年美國大選后，吉米·卡特入主白宮，他最初也沒有把美中關(guān)系正?；腥胫匾h程。接下來的兩年里，蘇聯(lián)繼續(xù)挑戰(zhàn)美國，而中國決定加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展，卡特政府由此逐漸感到，早日實(shí)現(xiàn)美中關(guān)系正?；厦绹陌踩徒?jīng)濟(jì)利益。

1978年7月5日，時(shí)任外交部部長黃華與美國駐中國聯(lián)絡(luò)處主任伍德科克開始就中美關(guān)系正常化問題具體談判。對(duì)中方關(guān)切的廢約、撤軍、斷交這三個(gè)條件，美方有何打算和安排？對(duì)方的回答一直不具體，談判進(jìn)展緩慢。廉正保說，9月19日，卡特感到拖不下去了，便向中國駐美聯(lián)絡(luò)處主任柴澤民表示，美方愿意斷交、撤軍、廢約，雙方需要抓住時(shí)機(jī)，加快速度。

10月20日，作為外交部美大司美國處副處長，廉正保陪同北京大學(xué)校長周培源率領(lǐng)的中國教育代表團(tuán)訪問美國。白宮中國問題專家奧克森伯格與廉正保相識(shí)多年，他特意約廉正保在白宮見面，說美中建交條件已成熟，雙方應(yīng)抓住時(shí)機(jī)，不要錯(cuò)過這個(gè)機(jī)會(huì)。廉正保立即將情況報(bào)回國內(nèi)。

在卡特的智囊中，美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理布熱津斯基對(duì)東歐、蘇聯(lián)以及中國問題有長期研究，他力主早日與中國建立外交關(guān)系。10月30日，布熱津斯基與柴澤民會(huì)面并解釋說，美國國會(huì)明年初要開會(huì)討論美蘇核條約等問題，如果年底前不解決美中關(guān)系正常化問題，就要等到1979年秋后，時(shí)機(jī)不當(dāng)，可能出現(xiàn)困難。

“當(dāng)時(shí)，越南在越中邊界不斷挑起事端，中國正在考慮對(duì)越進(jìn)行有限的自衛(wèi)反擊。同時(shí)，從十一屆三中全會(huì)黨的工作重心轉(zhuǎn)移和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要來看，中國需要加強(qiáng)同美國的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)聯(lián)系，而美國也需要進(jìn)入極富潛力的中國市場(chǎng)。”廉正保說。

國際和雙方國內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，都要求中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)機(jī)立斷，完成中美關(guān)系正?；年P(guān)鍵一環(huán)。為了抓住時(shí)機(jī)，加速談判，鄧小平副總理決定親自同伍德科克談。

12月13日至15日，鄧小平同伍德科克就中美關(guān)系正?；瘑栴}舉行了四次會(huì)談，廉正保參與做速記記錄。他記得，在涉及中國核心利益的臺(tái)灣問題上，鄧小平毫不退讓。雙方交鋒過程中，鄧小平關(guān)于美國售臺(tái)武器問題的決斷，令廉正保印象深刻。

鄧小平告訴伍德科克，美售臺(tái)武器問題很重要，兩國關(guān)系正常化后，美國不要賣武器給臺(tái)灣，請(qǐng)伍德科克轉(zhuǎn)達(dá)給卡特總統(tǒng)。對(duì)此，卡特指示伍德科克傳回的意見是，美國在1979年內(nèi)將不向臺(tái)灣進(jìn)一步出售武器，但之后是否還能繼續(xù)出售，美國國會(huì)、美國人民和美國盟國對(duì)此都十分關(guān)心，希望中方能理解美方的立場(chǎng)。

鄧小平對(duì)美國頑固堅(jiān)持向臺(tái)灣出售武器的做法表示了堅(jiān)決的反對(duì)。“如果美國繼續(xù)向臺(tái)灣出售武器，從長遠(yuǎn)講，將會(huì)對(duì)中國以和平的方式解決臺(tái)灣問題設(shè)置障礙，最終只能導(dǎo)致武力解決。在實(shí)現(xiàn)中國和平統(tǒng)一方面，美國可以盡相當(dāng)?shù)牧α?，至少不要起相反的作用?rdquo;

顯然，雙方在美售臺(tái)武器問題上分歧較大，一時(shí)難以彌合。廉正保說，在這關(guān)鍵時(shí)刻，鄧小平展現(xiàn)了大國領(lǐng)袖的風(fēng)范。“他以戰(zhàn)略家的宏偉氣魄，果斷決定不讓美售臺(tái)武器問題影響中美建交的大局，同意‘按原計(jì)劃進(jìn)行’，實(shí)現(xiàn)中美關(guān)系正?；朗叟_(tái)武器問題留待以后繼續(xù)討論解決。”

12月16日，中國和美國發(fā)表《中美建交公報(bào)》，宣布自1979年1月1日起建立外交關(guān)系。廉正保說，在“上海公報(bào)”中，美方僅僅表示“認(rèn)識(shí)到臺(tái)灣海峽兩邊的所有中國人都認(rèn)為只有一個(gè)中國”，而《中美建交公報(bào)》聲明“美利堅(jiān)合眾國政府承認(rèn)中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府”。他認(rèn)為，這說明《中美建交公報(bào)》在臺(tái)灣問題上又比“上海公報(bào)”邁進(jìn)了一步。

·1979年1月1日，時(shí)任國務(wù)院副總理的鄧小平同美國駐中國聯(lián)絡(luò)處主任伍德科克祝酒，慶祝中美建立外交關(guān)系。

“要中國來乞求，辦不到”

中美建交后，雙方關(guān)系經(jīng)歷了一段“蜜月期”?！吨忻澜ń还珗?bào)》發(fā)表的當(dāng)月，即1979年1月28日，鄧小平訪問美國。這是中華人民共和國成立以來，中國國家領(lǐng)導(dǎo)人首次訪問美國，全世界為之震動(dòng)。

·1979年1月29日，鄧小平訪問美國期間，與美國總統(tǒng)卡特一起向民眾致意。

1982年，中美政府發(fā)表“八·一七公報(bào)”，美方承諾“準(zhǔn)備逐步減少它對(duì)臺(tái)灣的武器出售，并經(jīng)過一段時(shí)間導(dǎo)致最后解決”。

“上海公報(bào)”、《中美建交公報(bào)》和“八·一七公報(bào)”等三個(gè)公報(bào)，構(gòu)成了中美關(guān)系的政治基礎(chǔ)。此后，中美關(guān)系在政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化和其他方面都得到迅速發(fā)展，高層互訪頻繁，人員往來增加。受中美建交的影響，大批西方國家也紛紛與中國建交，或提升外交關(guān)系。廉正保認(rèn)為，中國借此機(jī)會(huì)進(jìn)一步走向世界，擴(kuò)大了改革開放的局面，提升了中國的國際影響力，迎來了國家發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。

·1989年2月26日，時(shí)任美國總統(tǒng)老布什訪問中國。

不過，中美之間的“蜜月期”相當(dāng)短暫。1989年政治風(fēng)波以后，以美國為首的西方勢(shì)力借機(jī)對(duì)中國進(jìn)行攻擊和制裁。時(shí)任美國總統(tǒng)布什發(fā)表聲明，宣布采取暫停中美政府間一切軍售和商業(yè)性武器出口、暫停中美兩國軍事領(lǐng)導(dǎo)人之間的互訪、力求推遲考慮國際金融機(jī)構(gòu)向中國提供新的貸款等制裁措施。廉正保記得，冷戰(zhàn)結(jié)束前中美最大規(guī)模的軍事合作項(xiàng)目，改裝殲-8Ⅱ（中國稱之為“八二工程”，美國稱之為“和平珍珠計(jì)劃”）項(xiàng)目也被美國單方面終止。

中國政府抗議美國的制裁，認(rèn)為這是干涉中國內(nèi)政、單方面損害中美關(guān)系的行為。事實(shí)上，據(jù)基辛格晚年回憶，在宣布制裁中國的同時(shí)，布什“對(duì)制裁的長遠(yuǎn)后果感到不安”。曾擔(dān)任過美國駐中國聯(lián)絡(luò)處主任的他不愿看到中美關(guān)系完全破裂，因此派遣美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理斯考克羅夫特作為特使秘密前往北京，同中國領(lǐng)導(dǎo)人交換看法。1989年7月2日，鄧小平在北京會(huì)見了斯考克羅夫特一行。他指出，問題出在美國，美國在很大范圍內(nèi)直接觸犯了中國的利益和尊嚴(yán)。

針對(duì)美國的制裁，中國展開了一系列斗爭(zhēng)，包括邀請(qǐng)前總統(tǒng)尼克松、前國務(wù)卿基辛格再次訪華。在同尼克松會(huì)談時(shí)，鄧小平表示：“要中國來乞求，辦不到。哪怕拖一百年，中國人也不會(huì)乞求取消制裁。如果中國不尊重自己，中國就站不住，國格沒有了，關(guān)系太大了。”

回國后，尼克松向布什匯報(bào)了中國之行的情況。當(dāng)年11月，布什在白宮記者招待會(huì)上承認(rèn)，尼克松的“這次私人訪華是很有益的”。在中國的斡旋和雙方的努力下，美國對(duì)華制裁逐步取消。但是，美國對(duì)中國的防范與制衡從來都沒有停止。從20世紀(jì)90年代到21世紀(jì)初，中美關(guān)系出現(xiàn)了多次嚴(yán)重危機(jī)：1993年“銀河號(hào)”事件、1995年李登輝訪美、1999年以美國為首的北約轟炸中國駐南聯(lián)盟大使館，以及2001年南海撞機(jī)事件。

在這些危機(jī)中，廉正保印象最深刻的是李登輝訪美。1995年5月，克林頓政府宣布允許李登輝以“私人”名義于當(dāng)年6月訪美，中美關(guān)系陷入冰點(diǎn)。當(dāng)時(shí)，廉正保在中國駐紐約總領(lǐng)事館擔(dān)任副總領(lǐng)事。他和同事密切觀察李登輝訪美動(dòng)向，及時(shí)了解、研究情況并上報(bào)國內(nèi)。

針對(duì)美國的外交挑釁，中國政府采取了一系列強(qiáng)有力的反制措施，包括對(duì)臺(tái)灣以北的海域發(fā)射了6枚地對(duì)地導(dǎo)彈；解放軍在東海進(jìn)行大規(guī)模導(dǎo)彈火炮演習(xí)。中國政府還召回駐美大使李道豫，這在中美外交史上是第一次。“顯然，美方錯(cuò)誤低估了中國政府和人民在臺(tái)灣問題上的決心和意志?！都~約時(shí)報(bào)》后來披露，克林頓對(duì)他1995年允許李登輝訪美感到后悔，說這是他‘任期內(nèi)有關(guān)中國事務(wù)的兩大錯(cuò)誤之一’。”廉正保說。

中國采取行動(dòng)后，美方意識(shí)到繼續(xù)這樣下去對(duì)美中關(guān)系和兩國發(fā)展沒有好處，采取了一些措施修復(fù)雙方關(guān)系。此外，中國取得了經(jīng)濟(jì)上的飛速發(fā)展，美國的國家利益不允許其放棄中國這么大的市場(chǎng)?？肆诸D政府在任期最后一年，克服重重阻力通過了對(duì)華永久性正常貿(mào)易關(guān)系立法，為中國加入世界貿(mào)易組織提供了支持。中國社會(huì)科學(xué)院美國研究所研究員陶文釗曾撰文指出，這是中美關(guān)系正?；詠碜罹哂袑?shí)質(zhì)性意義的發(fā)展，有利于中國企業(yè)融入全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈。

廉正?；貞?，2001年初小布什就任美國總統(tǒng)以后，對(duì)華政策比較強(qiáng)硬。他冷藏了克林頓任期內(nèi)確立的中美戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，重新將中國確立為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。當(dāng)年4月，南海撞機(jī)事件發(fā)生，小布什稱美國將“不惜一切代價(jià)協(xié)防臺(tái)灣”。但不到半年后，“9·11”恐怖襲擊事件發(fā)生，小布什政府認(rèn)識(shí)到要聯(lián)合中國進(jìn)行反恐，遂改變了對(duì)華政策。此后，中美兩國關(guān)系繼續(xù)向前發(fā)展。

·2002年2月22日,美國總統(tǒng)小布什訪華期間，與夫人勞拉登長城。

“美國的對(duì)華態(tài)度，向來是既接觸、對(duì)話，又防范、遏制。從20世紀(jì)70年代到21世紀(jì)初，應(yīng)該說美國把接觸、對(duì)話放在了防范、遏制之前。”清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級(jí)研究員周世儉對(duì)《環(huán)球人物》記者說。

2021年12月20日，國務(wù)委員兼外交部長王毅在北京出席2021年國際形勢(shì)與中國外交研討會(huì)開幕式時(shí)談道，2022年是尼克松總統(tǒng)訪華50周年，中美雙方應(yīng)當(dāng)重拾融冰初心，落實(shí)兩國元首共識(shí)，遵循相互尊重、和平共處、合作共贏三原則，恪守中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)精神，推動(dòng)美國對(duì)華政策回歸理性，推動(dòng)中美關(guān)系重回正軌，共同探尋不同制度、不同文化、不同發(fā)展階段的兩個(gè)大國在這個(gè)星球上和平共處之道，造福兩國和世界人民。

廉正保認(rèn)為，當(dāng)前美國對(duì)中國實(shí)施無理的孤立、制裁、打壓，主要是因?yàn)槠浜ε轮袊绕穑阎袊鳛橹饕獞?zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。對(duì)于中國的崛起，美國需要一個(gè)適應(yīng)、磨合和接受的過程。“相信美國最終會(huì)明白，中美關(guān)系持續(xù)惡化不符合美國核心利益，有悖于世界和平與穩(wěn)定。中美兩國合則兩利，斗則俱傷。中美兩國雖然社會(huì)制度不同，意識(shí)形態(tài)各異，在很多方面存在分歧，但兩國還有廣泛的共同利益，可以競(jìng)爭(zhēng)、合作、共存、共贏。”

本文原載于2022年第3期《環(huán)球人物》雜志。