中央金融工作會議提出,要加強金融法治建設,及時推進金融重點領域和新興領域立法,為金融業(yè)發(fā)展保駕護航。如何進一步在法治道路上加強金融監(jiān)管能力,營造良好金融法治環(huán)境,守牢風險底線?在由北京金融法院參與承辦的2023金融街論壇年會“法治協(xié)同與金融治理”平行論壇上,多位與會嘉賓表示要持續(xù)加強制度供給,進一步健全金融法治體系,為金融高質量發(fā)展提供堅強保障。
中國人民銀行條法司副司長劉曉洪表示,黨的十八大以來,一批重大立法項目加快推進,基礎性綜合性制度相繼出臺。金融立法體系的系統(tǒng)性、協(xié)調性、時效性明顯增強。改革創(chuàng)新和服務實體經(jīng)濟力度不斷加大,立法機制持續(xù)優(yōu)化,逐步構建起多層次、廣覆蓋、富活力、有特色的金融法治體系。金融穩(wěn)定法立法正在穩(wěn)步推進,出臺后將填補制度空白,提升應對重大金融風險能力。
“經(jīng)過近年來的不懈努力,資本市場法治和基礎制度取得重大進展,證券違法成本過低的情況在制度層面得到了根本改變,證券期貨領域案件多發(fā)態(tài)勢得到遏制,依法從嚴打擊證券違法活動的合力初步形成,市場生態(tài)持續(xù)改善,市場韌性得到增強,市場預期更加穩(wěn)定。”中國證監(jiān)會法律部副主任楊明宇說。
他說,下一步證監(jiān)會將推動制定、修改公司法、證券投資基金法、上市公司監(jiān)督管理條例、證券公司監(jiān)督管理條例等法律法規(guī),加快推進資本市場各條線制度規(guī)則“立改廢釋”和體系優(yōu)化,梳理監(jiān)管制度漏洞并及時糾偏,使資本市場法律體系更加科學完備,為全面加強監(jiān)管提供更加強有力的法治保障。
國家金融監(jiān)督管理總局法規(guī)部副主任李翰陽表示,近年來,各類金融活動呈爆發(fā)式增長,金融領域的新產(chǎn)品、新場景和新業(yè)態(tài)層出不窮,金融產(chǎn)品、金融活動的邊界也越來越模糊,給金融監(jiān)管帶來巨大挑戰(zhàn)。“面對這些挑戰(zhàn),要在法律制度層面及時回應,在法治道路上加強金融監(jiān)管能力,提升金融治理水平。”
國家外匯管理局管理檢查司副司長史丙棟表示,跨境金融案件取證難,制約了打擊非法跨境金融活動的效力。下一步,外匯局將借鑒國際反洗錢的理念和規(guī)則,結合我國實際,將好的做法和經(jīng)驗引入外匯管理體制,開展銀行外匯展業(yè)改革和推動商業(yè)銀行外匯業(yè)務流程再造。不斷健全“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體管理,全面加強外匯監(jiān)管,防范化解金融風險,實現(xiàn)既要放得開、又能管得住的目標,推動金融高質量發(fā)展。
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