近日,福建閩侯法院審理了一起具有積極意義的個案。當(dāng)?shù)匾焕喜蜇溬u不合格芹菜獲利14元,先后兩次共計被罰10萬元。因無力支付,當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門申請強(qiáng)制執(zhí)行,法院裁定認(rèn)為行政處罰畸重,不準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行。
在此案背景下,“小過重罰”顯然是行政執(zhí)法上的過猶不及。好在法院維護(hù)了應(yīng)有的公平正義,而當(dāng)事人也通過這件事受到了教育。正如刑罰的目的是預(yù)防犯罪,行政處罰的存在同樣也具有對違法違規(guī)行為的預(yù)防和警示作用。當(dāng)法律法規(guī)越來越細(xì)致,逐步擴(kuò)展到社會方方面面,司法謙抑也就顯得更為重要,避免機(jī)械執(zhí)法、處罰教條,在很多情形下必須時時強(qiáng)調(diào)。
老伯販賣不合格芹菜并非嚴(yán)重過錯,更無主觀惡意,其不當(dāng)獲利更是微乎其微。此案中出現(xiàn)的“小過重罰”,更加凸顯出當(dāng)前加強(qiáng)司法謙抑的重要性。與之相關(guān)的是,蔬菜販賣雖是小買賣,但也能成為一地營商環(huán)境的微觀切口。“小過重罰”,顯然不利于當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境建設(shè),對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言并無利處。
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