編者的話:在本屆美國(guó)大選期間,有一個(gè)“巧合”格外引人注目:民主黨推出的總統(tǒng)候選人卡瑪拉·哈里斯有印度裔背景,共和黨推出的副總統(tǒng)候選人詹姆斯·萬(wàn)斯的妻子來(lái)自印度移民家庭。不止如此,在共和黨總統(tǒng)候選人初選時(shí),表現(xiàn)搶眼的妮基·黑利、維韋克·拉馬斯瓦米都是印度裔。越來(lái)越多的印度裔走上美國(guó)政治的“前臺(tái)”,背后有哪些值得關(guān)注的現(xiàn)象,又將對(duì)美國(guó)的內(nèi)外政策和政治版圖產(chǎn)生哪些影響?
擔(dān)任議員的印度裔是所有亞裔中人數(shù)最多的
“萬(wàn)斯成為特朗普的競(jìng)選搭檔,標(biāo)志著烏莎·萬(wàn)斯——一位印度裔美國(guó)人和虔誠(chéng)的印度教徒——首次有機(jī)會(huì)成為副總統(tǒng)配偶。這也確定了一個(gè)令人矚目的現(xiàn)實(shí):依據(jù)目前的形勢(shì),要么美國(guó)將迎來(lái)一位印度裔的女總統(tǒng),要么將迎來(lái)一位印度裔的第二夫人。”《紐約時(shí)報(bào)》日前在報(bào)道中這樣寫(xiě)道,“這是過(guò)去10年里印度裔美國(guó)人崛起為一支政治勢(shì)力的最新里程碑。”
與此同時(shí),越來(lái)越多的印度裔正成為美國(guó)高級(jí)公務(wù)員和議員。據(jù)專(zhuān)注于研究亞裔美國(guó)人數(shù)據(jù)的組織AAPI Data統(tǒng)計(jì),截至今年7月,美國(guó)國(guó)會(huì)中共有5位印度裔,此外,還有40位印度裔擔(dān)任州議會(huì)議員,這在美國(guó)所有亞裔群體中是人數(shù)最多的。另?yè)?jù)印度僑民組織“Indiaspora”兩個(gè)月前發(fā)布的報(bào)告,2023年,美國(guó)有150多個(gè)聯(lián)邦政府高級(jí)職位由印度裔擔(dān)任,約占聯(lián)邦政府高級(jí)職位總數(shù)的4.4%。而在2013年,這個(gè)數(shù)字只有60多個(gè),占比只有1.7%。
印度裔在美國(guó)政治中的亮眼表現(xiàn)背后,是這一群體近年來(lái)在美國(guó)的迅速壯大。美國(guó)全國(guó)廣播公司(NBC)報(bào)道稱,根據(jù)2020年的美國(guó)人口普查報(bào)告,自認(rèn)為是“純印度裔”的人口數(shù)量已超過(guò)自認(rèn)為是“純?nèi)A裔”的人口數(shù)量。《印度教徒報(bào)》報(bào)道稱,2023年,美國(guó)印度裔人數(shù)已經(jīng)突破500萬(wàn)。
《紐約時(shí)報(bào)》認(rèn)為,印度裔群體的壯大與該群體移民美國(guó)的時(shí)代背景有關(guān),這段歷史也使得印度裔成為美國(guó)較為富有且受教育程度較高的亞裔群體。1965年,美國(guó)頒布新移民法取消來(lái)自亞洲、非洲等地區(qū)移民的限制,大量印度人開(kāi)始移民美國(guó)。近年來(lái),美國(guó)科技行業(yè)的蓬勃發(fā)展使大量企業(yè)產(chǎn)生了對(duì)軟件工程師和計(jì)算機(jī)程序員的需求,進(jìn)而吸引了許多有高等教育背景的印度人,更使印度裔人口在美國(guó)增多。今天,美國(guó)印度裔中有60%是2000年后移民美國(guó)的。
“從某些方面來(lái)看,印度裔現(xiàn)在是美國(guó)經(jīng)濟(jì)上最成功的族群,這同一個(gè)世紀(jì)前的情況大相徑庭——那時(shí),他們?nèi)藬?shù)稀少、生活貧困,且處于美國(guó)社會(huì)底層。”美國(guó)雜志《國(guó)家》今年2月刊文分析稱,如今,印度裔美國(guó)人在許多領(lǐng)域都功成名就,比如微軟CEO納德拉、谷歌CEO皮查伊、諾貝爾化學(xué)獎(jiǎng)得主拉馬克里希南(印度裔英國(guó)結(jié)構(gòu)生物學(xué)家,擁有美國(guó)國(guó)籍——編者注)、普利策獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)小說(shuō)家裘帕·拉希莉、著名歌手諾拉·瓊斯等,都是印度裔。
經(jīng)濟(jì)上的成功也為印度裔進(jìn)入政壇奠定了基礎(chǔ)。印度《商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)》8月援引“Indiaspora”最新發(fā)布的報(bào)告稱,近年來(lái),印度裔每年為美國(guó)聯(lián)邦財(cái)政貢獻(xiàn)3000億美元的稅收收入。在美國(guó)的648家獨(dú)角獸初創(chuàng)公司中,約有72家由印度裔創(chuàng)始人領(lǐng)導(dǎo),占全美獨(dú)角獸公司的11%,這些公司在美國(guó)雇傭了超過(guò)5.5萬(wàn)人。此外,印度裔僑民還擁有美國(guó)約60%的酒店,這帶來(lái)了7000億美元的酒店業(yè)收入,并創(chuàng)造了400萬(wàn)個(gè)工作崗位。
去年9月,美國(guó)國(guó)內(nèi)政策委員會(huì)主任尼拉·坦頓曾在一次活動(dòng)中表示,印度裔美國(guó)人在美國(guó)取得了不俗的成績(jī),尤其是在拜登擔(dān)任總統(tǒng)時(shí)期。她說(shuō):“我剛到華盛頓時(shí),克林頓政府中只有少數(shù)幾位印度裔美國(guó)人。而如今,各政府部門(mén)幾乎都有印度裔。比如當(dāng)我們談?wù)撊斯ぶ悄軉?wèn)題時(shí),白宮科學(xué)和技術(shù)政策辦公室就是由印度裔阿拉蒂·普拉巴卡管理。”
“印度裔內(nèi)部政見(jiàn)不一與其移民歷史有關(guān)”
“在幾乎所有與政治和公民參與相關(guān)的指標(biāo)上,印度裔美國(guó)人都位居亞裔群體的前列。”《紐約時(shí)報(bào)》稱,專(zhuān)家們普遍認(rèn)為,這是由于印度是英語(yǔ)國(guó)家,且本身有“強(qiáng)大的民主傳統(tǒng)”。
“印度裔是一個(gè)正在覺(jué)醒的群體,他們意識(shí)到了自己在選舉領(lǐng)域的力量。”NBC援引非營(yíng)利組織“印度裔美國(guó)人的影響”執(zhí)行董事帕特爾的話說(shuō),哈里斯作為副總統(tǒng)在國(guó)家舞臺(tái)上的存在也推動(dòng)了更多印度裔發(fā)起自己的競(jìng)選活動(dòng)。“我認(rèn)為這激勵(lì)了很多南亞裔志愿者和活動(dòng)人士。此前,他們雖然一直參與(政治),但從未想過(guò)自己去參選。”
帕特爾還補(bǔ)充說(shuō),如果能在大選中贏得大量印度裔的選票,可能會(huì)對(duì)候選人的勝選產(chǎn)生重要影響。比如在亞利桑那州,印度裔美國(guó)人的數(shù)量比2020年拜登比特朗普多得的票數(shù)還要多,這更凸顯出印度裔社區(qū)選票的重要性。
《西雅圖時(shí)報(bào)》7月刊登的一篇報(bào)道稱,印度裔是美國(guó)增長(zhǎng)最快的選民群體之一,據(jù)統(tǒng)計(jì),印度裔中有超過(guò)210萬(wàn)成年人有資格投票,且在過(guò)去4年中,有23.5萬(wàn)印度裔新入美國(guó)籍。在2020年大選中,印度裔選民投票率為71%,是亞裔美國(guó)人中最高的,與非西班牙裔白人的投票率(71%)持平,這也是2020年時(shí)按族裔統(tǒng)計(jì)投票率最高的群體。
印度裔選民最關(guān)注的是什么議題?NBC報(bào)道稱,印度裔選民和其他許多亞裔一樣,最關(guān)注的是通貨膨脹、移民政策、氣候變化等議題。“這反映出共同的南亞價(jià)值觀。”帕特爾這樣認(rèn)為。不過(guò),美國(guó)媒體“光譜新聞”的報(bào)道認(rèn)為,盡管印度裔中確實(shí)有一些人支持、資助并參與與印度政治相關(guān)的活動(dòng),但對(duì)大多數(shù)印度裔美國(guó)人來(lái)說(shuō),還是美國(guó)國(guó)內(nèi)的事務(wù)更加重要。美利堅(jiān)大學(xué)國(guó)際服務(wù)學(xué)院的學(xué)者辛格表示,印度裔美國(guó)人的政治立場(chǎng)受到生育自由、反移民政策、經(jīng)濟(jì)衰退、仇恨犯罪等問(wèn)題的影響。“這些問(wèn)題最終決定了他們的投票,因?yàn)檫@是他們的未來(lái)。”她解釋稱。
據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道,自2008年以來(lái),印度裔在美國(guó)總統(tǒng)大選中的投票率一直是亞裔群體中最高的,他們也一直是民主黨可靠的選票來(lái)源,因?yàn)榇蟛糠钟《纫嵴J(rèn)為民主黨更包容不同的信仰和種族,并更支持他們重視的社會(huì)保障政策。多年來(lái),民主黨也投入了大量資源,試圖吸引亞裔美國(guó)選民。不過(guò),近年來(lái),越來(lái)越多的印度裔開(kāi)始認(rèn)同自己為獨(dú)立選民。
不過(guò),許多媒體分析認(rèn)為,在信仰、經(jīng)濟(jì)背景和教育水平等方面,印度裔美國(guó)人其實(shí)日益展現(xiàn)出多樣化甚至分裂的趨勢(shì),他們對(duì)印度總理莫迪推動(dòng)的印度教民族主義的態(tài)度也不盡相同。
《紐約時(shí)報(bào)》以烏莎·萬(wàn)斯一家的政治傾向舉例寫(xiě)道,烏莎·萬(wàn)斯的父母不經(jīng)常表達(dá)政治見(jiàn)解,但根據(jù)選民登記記錄顯示,他們是民主黨的支持者。2017年,她的母親還曾和2300名加州教授一起簽署公開(kāi)信,敦促特朗普不要退出《巴黎氣候協(xié)定》。而烏莎·萬(wàn)斯本人在政治上也有些神秘,雖然其丈夫是共和黨副總統(tǒng)候選人,但一個(gè)收錄了選民登記記錄的在線數(shù)據(jù)庫(kù)顯示,在2014年以前,烏莎·萬(wàn)斯一直注冊(cè)為民主黨選民。
《國(guó)家》雜志刊文分析認(rèn)為,印度裔美國(guó)人內(nèi)部政見(jiàn)不一與其移民歷史有關(guān)。第一批受益于冷戰(zhàn)時(shí)期美國(guó)開(kāi)放移民政策的印度裔移民大多是STEM(科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué))領(lǐng)域的精英,他們通常有高種姓背景,接受過(guò)良好的高等教育,融入了美國(guó)的中產(chǎn)階級(jí),往往有自由主義傾向,并更“重視個(gè)人的成功,而非集體的抗?fàn)?rdquo;。然而,隨著美國(guó)印度裔社群的不斷壯大,新的印度裔移民的背景更加復(fù)雜,他們包含了低種姓、不同的宗教信仰以及不同的政治傾向。“尤其是一些在印度教民族主義背景下長(zhǎng)大的印度裔,更認(rèn)同右翼的觀點(diǎn),他們強(qiáng)調(diào)印度教的優(yōu)越性,并反對(duì)多元文化主義。”
“拉馬斯瓦米代表了右翼印度裔美國(guó)人的新特點(diǎn)。”《國(guó)家》雜志分析認(rèn)為,他們站在白人一邊,并努力把印度裔社區(qū)拉向這個(gè)方向。左翼印度裔研究者普拉沙德則認(rèn)為,在上世紀(jì)60年代,美國(guó)猶太裔中產(chǎn)生了一股新保守主義思潮,在民主黨和共和黨中都有所體現(xiàn)。現(xiàn)在,印度裔中也發(fā)生了類(lèi)似的事情。
面對(duì)美大選不確定性,印度“最淡定”
印度裔在美國(guó)政壇的上升對(duì)美印關(guān)系意味著什么?有媒體分析認(rèn)為,盡管印度裔美國(guó)人可以在倡導(dǎo)發(fā)展美印民間關(guān)系與國(guó)家關(guān)系方面發(fā)揮重要作用,但總的來(lái)看,印度裔在美國(guó)政治中話語(yǔ)權(quán)的擴(kuò)大與美印關(guān)系的聯(lián)系并不是十分直接。
《華盛頓郵報(bào)》7月在一篇題為《印度對(duì)哈里斯的熱情為何變冷》的文章中寫(xiě)道,2020年當(dāng)哈里斯加入民主黨總統(tǒng)競(jìng)選陣營(yíng)時(shí),印度媒體興奮地用大篇幅報(bào)道了她的印度血統(tǒng),他們探訪了哈里斯外祖父的村莊,并講述哈里斯對(duì)印度一種傳統(tǒng)米糕的喜愛(ài)。但不久后,情況就發(fā)生了改變,印度國(guó)內(nèi)的觀察者逐漸對(duì)哈里斯冷淡下來(lái),對(duì)她關(guān)于印度的戰(zhàn)略立場(chǎng)也很不確定。“哈里斯并沒(méi)有在美印關(guān)系中移動(dòng)任何山脈。”報(bào)道援引一名分析人士的話說(shuō)。
清華大學(xué)國(guó)家戰(zhàn)略研究院研究員、印度問(wèn)題專(zhuān)家錢(qián)峰在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,活躍在美國(guó)政壇上的印度裔大多數(shù)是二代、三代移民,對(duì)其祖籍國(guó)印度雖有些感情,但身份認(rèn)同總體上還是美國(guó)人,自然以美國(guó)利益為先。其次,對(duì)印度有親近感并不一定意味著對(duì)莫迪政府有好感。在拜登政府執(zhí)政時(shí)期,美印關(guān)系在大方向上雖然不斷向前發(fā)展,但民主黨政府始終對(duì)莫迪政府在宗教、少數(shù)民族人權(quán)等問(wèn)題上持批評(píng)態(tài)度。
錢(qián)峰告訴記者,印度裔美國(guó)人在宗教信仰上比較多元,有信奉印度教的,有信奉錫克教的,還有穆斯林。比如,共和黨的黑利就來(lái)自一個(gè)錫克教家庭,她對(duì)莫迪的印度教民族主義常有批評(píng)之詞。再加上美國(guó)的少數(shù)族裔通常需要比白人顯得更加“主流化”,以強(qiáng)調(diào)其對(duì)美國(guó)的忠誠(chéng),因此反而有時(shí)對(duì)自己的祖籍國(guó)持更加嚴(yán)厲的態(tài)度。
不過(guò),錢(qián)峰認(rèn)為,發(fā)展美印關(guān)系是大趨勢(shì),亦是美國(guó)民主、共和兩黨的共識(shí)。印度是華盛頓“印太戰(zhàn)略”中的重要一環(huán),“因此,相比于日韓、歐洲對(duì)美國(guó)大選不確定性的擔(dān)心,印度現(xiàn)在的態(tài)度是最淡定的。”他認(rèn)為,“無(wú)論哪個(gè)黨派上臺(tái),無(wú)論有多少印度裔在美國(guó)政府中,美印關(guān)系向前發(fā)展的大趨勢(shì)是一定的,也是由國(guó)際大環(huán)境決定的。”
“總體而言,印度發(fā)現(xiàn)自己正處在一個(gè)地緣政治的‘甜蜜點(diǎn)’,當(dāng)中美緊張局勢(shì)加劇時(shí),美國(guó)在尋找亞洲朋友。”《華盛頓郵報(bào)》援引印度前駐華盛頓大使哈什·瓦德汗·斯林格拉的話稱,無(wú)論11月誰(shuí)贏得大選,印度的地位都很穩(wěn)固。“對(duì)印度來(lái)說(shuō),無(wú)論如何都是雙贏的局面。”
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