最近，筆者查閱《山西府縣志輯·中國地方志集成·乾隆蒲州府志》時(shí)，從“卷之七·‘宦績’十六”里，發(fā)現(xiàn)了有關(guān)北宋一代名臣范仲淹的文字記載。

原文如下：“范仲淹，字希文，蘇州人。舉進(jìn)士高第，為秘閣校理，尋通判河中府。為政仁厚，惠慈及民，甚溥。后召拜樞密使，復(fù)除參知政事。謚文正。”

這段話的大意是：范仲淹字希文，江蘇省蘇州市人。他通過考試成為舉人，先任秘閣校理一職，后升任河中府（今永濟(jì)市蒲州鎮(zhèn)）通判。期間執(zhí)政為民，主持公道，仁愛寬厚，惠及群眾，受到百姓的交口稱贊。后奉皇帝之命，在樞密院任樞密使、參知政事等職，謚號“文正”。

從史料得知，范仲淹在河中府任職只有短短的一年左右時(shí)間，但《蒲州府志》卻給予了極高評價(jià)，為史書所罕見。

《山西府縣志輯·中國地方志集成·乾隆蒲州府志》記載

一

河中府古稱蒲坂，位于晉陜豫黃河金三角之隅，山川形勝，軍事要沖，交通便利，物阜民豐，堯、舜、禹曾建都于此，是中華民族發(fā)祥地的核心區(qū)域，是盛唐時(shí)曾與西京長安、東都洛陽齊名的全國六大雄城之一。西漢史學(xué)家、后世尊稱為“歷史之父”的司馬遷先生，在《史記》中稱這里為“天下之中”。

我們來看《蒲州府志》中提到的秘閣校理、通判及樞密使、參知政事職務(wù)。

熟悉宋朝歷史的人都知道，秘閣校理，是宋太宗趙光義端拱元年（988）置的官名，以京朝官員充任，與直秘閣通掌閣事，其后或用為外官貼職。

通判是中國古代官職之一，一般是指州府的長官，掌管家田、訴訟、水利和糧運(yùn)等事項(xiàng)。因?yàn)樘瞥笃诘奈鋵?quán)，中央集權(quán)無法鞏固，所以宋朝之初，為了防止州郡的權(quán)力太大，州郡就設(shè)通判作為副職，主要職責(zé)包括管理戶口、民兵、賦役、錢谷、獄訟等，與守臣通簽書施行，所屬部官有善否及職事修廢。也就是說，通判對州府的長官有監(jiān)察的責(zé)任，有監(jiān)察官的性質(zhì)，有利于監(jiān)察腐敗現(xiàn)象。直隸州的通判，大多數(shù)是從五品和正六品，不過散州的通判是七品和正八品，雖然權(quán)力級別有差別，但都是大小相互制衡的意思。

參知政事，是唐宋時(shí)期最高政務(wù)長官之一，與同平章事、樞密使、樞密副使合稱“宰執(zhí)”。宋乾德二年（964），宋太祖趙匡胤設(shè)參知政事（簡稱參政）為副相。開寶六年（973），參知政事始得與宰相于政事堂同議政事，職權(quán)、禮遇大致等于宰相。宰相出缺時(shí)，參知政事可代行宰相職務(wù)，至宋仁宗、宋神宗時(shí)期，參知政事的職權(quán)和禮遇達(dá)到巔峰，甚至在很多特殊時(shí)期，是名副其實(shí)的宰相。

二

《蒲州府志》給范仲淹的評價(jià)，雖只寥寥十個(gè)字，但言簡意賅，字字珠璣，內(nèi)容十分豐富。

范仲淹常言：“夫不能利澤生民，非大丈夫平生之志！”他認(rèn)為，做人為官最重要的就是利澤百姓，就是惠及黎民，讓天下生民一同安穩(wěn)幸福，他一生之中最為牽掛的就是“水能載舟亦能覆舟”的平民百姓。

無論是被發(fā)配遠(yuǎn)在邊塞戍守之際，還是被貶謫到遠(yuǎn)離京城的府州之時(shí)，范仲淹依然嚴(yán)謹(jǐn)勤政、廉潔自律，忠于國家、忠于人民。他始終認(rèn)為：“宦情須淡薄，詩意定連綿。迥是偷安地，仍當(dāng)飽事年。只應(yīng)天下樂，無出日高眠。豈信憂邊處，干戈隔一川。”反復(fù)告誡人們，為官的信念要堅(jiān)定，不能因官場浮沉而左右搖擺，要時(shí)刻嚴(yán)肅認(rèn)真對待本職工作，“為官一任，造福一方”，以此培養(yǎng)出不屈的品性及高尚的品格。

《蒲州府志》里沒有記載他“惠慈及民”的具體事例，民間關(guān)于他的傳說也少，時(shí)隔992年后的今天，也無從考證。但結(jié)合他所掌管的家田、訴訟、水利和糧運(yùn)等事項(xiàng)的官衙職責(zé)所在，以及他素來疾惡如仇、時(shí)刻嚴(yán)謹(jǐn)勤政的立身處世原則和牽掛家國安危、惦念百姓生活的人生理念，我們不難想象，“位卑未敢忘憂國”的范仲淹，在河中府任職期間，肯定是以無比大的工作熱忱、無比善的人格情操、無比嚴(yán)的法則制度、無比美的道德修養(yǎng)，每天認(rèn)認(rèn)真真、公平公正地處理那些土地多少的界限糾紛、鄰居鬩于墻的是非官司及造福于民的河道修堤筑壩、水利水運(yùn)管理等一應(yīng)大小的事務(wù)。在“正人先正己”的同時(shí)，他還要盡職盡責(zé)地履行監(jiān)察官職責(zé)，改善、糾正府衙長官的腐敗現(xiàn)象，樹立清正廉潔的社會風(fēng)尚。

經(jīng)查閱一些史書資料得知，在范仲淹還未任職河中府通判的天禧五年（1021），而立之年的他調(diào)任泰州（今江蘇省泰州市）西溪鹽倉監(jiān)，負(fù)責(zé)監(jiān)督淮鹽貯運(yùn)及轉(zhuǎn)銷。西溪瀕臨黃海之濱，唐時(shí)李承修筑的舊海堤因年久失修，多處潰決，海潮倒灌、鹵水充斥，淹沒良田、毀壞鹽灶，百姓苦不堪言。于是，范仲淹上書江淮漕運(yùn)張綸，痛陳海堤利害，建議沿海筑堤，重修海堰，以利民生。在范仲淹卸任河中府通判的天圣九年（1031），他被調(diào)任陳州通判。在陳州時(shí)，不惑之年的范仲淹與時(shí)任知州、年逾69歲的胡則，二人齊心協(xié)力，在陳州大興商貿(mào)，減持稅收，減輕民眾負(fù)擔(dān)，以濟(jì)貧助學(xué)，深得人心。

三

結(jié)合上述，我們有理由相信，在任河中府通判期間，范仲淹兢兢業(yè)業(yè)，盡職盡責(zé)，風(fēng)餐露宿，櫛風(fēng)沐雨：放眼河中府城西門外滾滾南下的滔滔黃河，他一定會為民盡職責(zé)，砌筑堤壩，修橋護(hù)城，蒲津橋上依稀可見他忙碌勞累的身影；縱觀河中府城南門外的涑水河，他一定會為百姓謀福祉，挖淤堵塞，裁彎取直，疏通河流以使洪澇無虞，千年河堤上至今還鑲嵌著他風(fēng)塵仆仆的腳??；面對河中府城北、東門外的永濟(jì)渠，他一定會為黎民求幸福，廣修渠道，與水謀利，讓千頃良田旱澇保收，蒲坂熱土里現(xiàn)在還流淌著他的心血與汗水。在此基礎(chǔ)上，他還一定會強(qiáng)化河道治理，通過河中府的涑水河、黃河和境外的渭河、洛河等水系，將潞村鹽池生產(chǎn)的鹽，運(yùn)到東都洛陽、河西甘州；將當(dāng)年宋太祖趙匡胤闖蕩河?xùn)|時(shí)十分喜愛的酒中珍品、名噪天下的桑落貢酒運(yùn)到東京開封、西京長安。他還一定會慈善為懷，誠信惠民，扶貧濟(jì)困；助力河中書院，講授儒家學(xué)說，培養(yǎng)砥柱人才……做一系列“為政仁厚，惠慈及民，甚溥”的事情。

千年政聲人去后，豐碑依舊在民心。

縱觀范仲淹的一生，無論是他在京城勤王、輔佐大政，還是在地方為官、守戍邊疆，雖先后三次被罷免官職，仕宦沉浮，但他始終不改以天下蒼生為己任的濟(jì)世情懷和“為官一任、造福一方”的做官信條，因而在各地任職期間皆有成績，為黎民百姓所稱頌贊揚(yáng)。他倡導(dǎo)的“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的思想理念和仁人志士的高風(fēng)亮節(jié)、惠濟(jì)蒼生的宏偉抱負(fù)，雖歷經(jīng)千年風(fēng)雨，朝代更迭，依然對后世影響深遠(yuǎn)，至今為后人所極力推崇。他在文學(xué)方面的成就也較為突出，有《范文正公文集》傳世。

所以說，有范仲淹在河中府執(zhí)政，實(shí)乃蒲坂之大幸，蒼生之大幸，國家之大幸。從這個(gè)角度講，“為政仁厚，惠慈及民，甚溥”的評價(jià)并不為過，恰如其分，極為中肯。