新年到來，上海市公安局邊防和港航公安分局洋山公安處民警諸佳君終于可以睡個(gè)好覺了。東海大橋持續(xù)38個(gè)小時(shí)的大霧逐漸消散，百余名民警晝夜連續(xù)作戰(zhàn)，警車開道、批次放行，其間橋面未發(fā)生交通事故，為2023年畫上圓滿句號(hào)。

東海大橋連通著上海市區(qū)與小洋山島，幫助洋山港不斷刷新吞吐量紀(jì)錄，奇跡的背后是洋山公安處民警們二十年如一日守護(hù)著“一橋兩地”的秩序平安。20年間，隨著洋山深水港的籌備建立，洋山公安處也在發(fā)生變化。

由最開始的20位民警進(jìn)駐小洋山島“開疆拓土”，到今日“一個(gè)扁擔(dān)兩肩挑”，民警們?cè)诠芾碇伟驳幕A(chǔ)上，增加了人性化的服務(wù)和宣傳。

大霧天氣，警車為社會(huì)車輛開道。圖源：上海市公安局邊防和港航公安分局

“洋山20好漢”

“我們剛踏上小洋山島的時(shí)候，這里的情況很復(fù)雜。”作為第一批進(jìn)駐小洋山島的民警，現(xiàn)任邊防港航分局洋山公安處交通大隊(duì)民警的陸志明對(duì)當(dāng)時(shí)的情形還記憶猶新。

2002年，按照黨中央、國務(wù)院建設(shè)上海國際航運(yùn)中心的戰(zhàn)略決策，上海市委、市政府選定在小洋山島建設(shè)洋山深水港。各路施工隊(duì)伍陸續(xù)進(jìn)入島上陸地區(qū)域施工，當(dāng)時(shí)治安情況復(fù)雜，偷盜斗毆時(shí)有發(fā)生。

經(jīng)上海市政府與交通部協(xié)調(diào)，公安部、交通部批復(fù)同意，2003年11月18日，上海港公安局洋山分局（現(xiàn)邊防港航分局洋山公安處）完成組建，負(fù)責(zé)洋山深水港區(qū)陸域和水域、東海大橋和港城物流園區(qū)的治安管理。

2004年9月，民警尤靜剛和仲林發(fā)在東海大橋施工現(xiàn)場開展交通整治行動(dòng)。圖源：上海市公安局邊防和港航公安分局

第一批登上小洋山的20位駐島民警，被同事們親切地稱為“洋山20好漢”。上島執(zhí)法的艱巨性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出他們的預(yù)想——當(dāng)時(shí)1.4平方公里的小島上都是裸巖禿石，如果前往小島的船票賣完了，只能搭乘工程船上島。人擠、船小，給陸志明的感覺像極了“偷渡”。

陸志明不記得自己經(jīng)歷過多少次這樣的往返，只記得坐在船尾一直嘔吐的滋味著實(shí)難受。

島上沒有傳統(tǒng)定義上的“道路”，所謂的路就是上山和下山。一早出去工作，民警行走在崎嶇的山路上，到目的地，大半天過去了，回到局里已接近傍晚。

當(dāng)時(shí)島上的3200余名各路施工人員居住無序，施工現(xiàn)場人員眾多，治安情況復(fù)雜。民警對(duì)問題突出單位提出按期整改時(shí)間表，并為施工區(qū)域人員補(bǔ)辦上島工作證403張。各施工單位和施工人員臨時(shí)居住地很快就張貼起了“人民公安為人民、有困難找民警”的標(biāo)識(shí)。

2004年8月，民警楊培忠在小洋山島某倉庫檢查火工品進(jìn)出記錄臺(tái)賬。圖源：上海市公安局邊防和港航公安分局

島上山石爆破量大，有的公司建設(shè)了可存放大量炸藥、雷管的炸藥庫，卻為了趕進(jìn)度、節(jié)省成本，未按雙人保管、雙把鎖、雙本賬、雙人發(fā)貨、雙人領(lǐng)用的“五雙”規(guī)定管理，民警發(fā)現(xiàn)后，立即要求其整改。

小島的封閉也有它的好處。某汽運(yùn)公司職工報(bào)案稱，放在宿舍里價(jià)值1200元的手機(jī)被盜。接報(bào)后，民警經(jīng)過縝密偵查，僅3小時(shí)案件便告破，并成功抓獲犯罪嫌疑人。

2005年6月，某工地發(fā)生一起因口角引發(fā)的故意傷害案，嫌疑人作案后逃逸。民警即刻將受害人送往醫(yī)院救治，同時(shí)布控所有碼頭，24小時(shí)伏擊守候，并向相關(guān)單位發(fā)出協(xié)查通知。嫌疑人最終無處藏身，于案發(fā)第二天上午投案自首。

洋山公安處治安大隊(duì)民警介紹，連續(xù)快偵快破多起關(guān)乎人身和公私財(cái)物的刑事案件，在島上引起良好反響。既震懾了違法犯罪，增強(qiáng)了廣大施工人員的安全感，也打出了洋山公安的聲威。

2004年10月，民警仲林發(fā)在東海大橋施工現(xiàn)場疏導(dǎo)交通。圖源：上海市公安局邊防和港航公安分局

做洋山深水港的守護(hù)者

現(xiàn)任洋山公安處物流園區(qū)派出所所長的盧松，印象中最深刻的是兩次臺(tái)風(fēng)的襲擊。一次是2004年的“云娜”，一次是2005年的“麥莎”。

“云娜”來襲時(shí)，民警們勸阻執(zhí)拗的船老大不要守船，扯起嗓門一遍遍對(duì)他們曉以利害。“最終我們登船‘強(qiáng)行’把船老大們送到了岸上的安置點(diǎn)。”等到盧松他們回到住處，玻璃門窗全部被刮落，連那個(gè)衛(wèi)星電視“大蓋”也像紙片一樣躺倒在地。

13級(jí)的“麥莎”來襲時(shí)，40余艘漁船?？吭诖a頭避風(fēng)，民警們?cè)趦A盆暴雨中為船上90多位漁民聯(lián)系車輛，經(jīng)貫通不久的東海大橋安全護(hù)送到蘆潮港。

2002年6月到2005年12月初，歷時(shí)3年半，洋山深水港一期工程完成。據(jù)說，如果把工程土方量壘成一米見方的土堆，可繞地球四周。

2005年的東海大橋施工工地現(xiàn)場。圖源：上海市公安局邊防和港航公安分局

初期登島的20位民警，將安定的環(huán)境留在了小洋山島，也將“以島為家，以苦為樂”的洋山公安精神傳承給了下一代青年民警們。

現(xiàn)任洋山公安處團(tuán)支部書記的諸佳君在2020年來到洋山港，雖然身為上海人的他對(duì)臺(tái)風(fēng)習(xí)以為常，但以前他都是待在家里靜等臺(tái)風(fēng)過去。成為一名警察后，他會(huì)在2021年臺(tái)風(fēng)“煙花”時(shí)期，拿著盒飯沿著港區(qū)的公路挨個(gè)發(fā)給集卡司機(jī)；也會(huì)在2022年12級(jí)臺(tái)風(fēng)“梅花”來臨前，將住在工地板房里的工人、滯留在卡車內(nèi)的司機(jī)安置到洋山保稅區(qū)內(nèi)的臨時(shí)安置點(diǎn)。

近年來，隨著洋山港集裝箱吞吐量的不斷增長，東海大橋車流量也持續(xù)走高。為了應(yīng)對(duì)突發(fā)天氣和意外路況信息，諸佳君和同事們協(xié)調(diào)上海市集裝箱協(xié)會(huì)、集卡召集聯(lián)盟等社會(huì)團(tuán)體，于去年9月，將他們的服務(wù)引入洋山港集卡服務(wù)中心?，F(xiàn)在，集卡司機(jī)可以在短信和微信公眾號(hào)上看到東海大橋的交通最新提示。

2022年9月，臺(tái)風(fēng)天過后集卡在警車引導(dǎo)下排隊(duì)進(jìn)入東海大橋。新京報(bào)記者 俞金旻 攝

“2023年12月28日15時(shí)30分，東海大橋出現(xiàn)大面積團(tuán)霧，能見度不足50米，為確保交通安全，大橋采取臨時(shí)封閉措施，請(qǐng)廣大駕駛員合理安排出行計(jì)劃。”去年年底，這條提示信息通過各個(gè)平臺(tái)發(fā)給集卡司機(jī)。

東海大橋封閉后，集卡司機(jī)開始排隊(duì)，在滬蘆高速往東海大橋方向停了將近20公里長。很快，大霧黃色預(yù)警升級(jí)為橙色預(yù)警，諸佳君站在收費(fèi)口感覺“伸手不見五指”。

霧不散，但貨不能停。12月28日夜間，洋山公安處啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，警車開道、壓車限速、批次放行，洋山公安處的百余名民警6小時(shí)一班不間斷運(yùn)作，一直持續(xù)到12月30日凌晨5點(diǎn)。其間，警車壓道護(hù)送199批次，3.3萬余車輛安全通行，東海大橋零事故。

2023年12月28日，東海大橋大霧，民警指揮集卡有序通行。圖源：上海市公安局邊防和港航公安分局

2023年，上海港集裝箱吞吐量突破4900萬標(biāo)準(zhǔn)箱大關(guān)，連續(xù)十四年蟬聯(lián)全球第一；洋山深水港集裝箱吞吐量突破2500萬標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長4.6%，創(chuàng)下新的歷史紀(jì)錄。

大霧散去，交通恢復(fù)正常，警燈依舊時(shí)不時(shí)在東海大橋上閃爍著，周而復(fù)始地守護(hù)著經(jīng)濟(jì)命脈與人民安全。

記者 郭懿萌 俞金旻